埃德威尔·赛提加

血与火:坦格利安王朝史(卷一)

埃德威尔·赛提加是蟹爪岛的领主,曾两度受命担任高官,但都以失败告终。他最初在梅葛一世统治期间担任御前首相,后来又在亚丽莎王后与杰赫里斯·坦格利安摄政期间出任财政大臣。在第二个职位上,他试图通过向城中民众和商业征税来填补枯竭的王室国库。这一政策激起民怨,使贸易从君临转移,并导致龙穴工程停工;杰赫里斯掌权后数日内便将他免职并废除了这些税款。

官职与重返宫廷

埃德威尔曾在梅葛统治期间担任御前首相,而梅葛的战争耗尽了王室资源。梅葛去世的那一年,随着对他的支持日渐消退,一位赛提加领主辞去这一职位,返回蟹爪岛。关于杰赫里斯摄政时期的记载后来确认埃德威尔曾任御前首相,表明他是在重返王室任职之前离开宫廷的。

摄政时期的人事任命以和解为目标——亚丽莎王后与罗加尔·拜拉席恩领主试图避免因排斥梅葛的旧臣而加深王国分裂。他们召埃德威尔离开蟹爪岛,任命他为财政总管兼财政大臣。这项任命给了他在担任御前首相后第二次机会,但并未带来更好的结果。梅葛的战争早已使王室财政捉襟见肘,杰赫里斯的加冕礼与亚丽莎王后的金婚又进一步加重了负担。完成龙穴也是一笔巨额开支,而摄政者缺乏足够资金。

税收政策及其影响

埃德威尔没有冒着得罪领主的风险向他们索要钱财,而是把征税对象对准了身边的人。他将港口费用提高至三倍,对某些进出城的货物征收费用,并向客栈老板和建筑工人征税。这些措施本意是充实王室国库,却未能带来预期收入。

这些措施对城中活动的影响显而易见。建筑工程放缓,客栈门可罗雀,商人则将船只改驶至漂移岛、暮谷城、女泉城和其他港口,以避开新收费。法令也适用于兰尼斯港与旧镇,但影响较小,因为凯岩城与海塔尔家族的高塔并未执行这些规定。在君临,这些税收使埃德威尔声名狼藉;亚丽莎王后与罗加尔领主也分担了部分公众责难。由于仍无资金支付建筑工人的工钱,龙穴的大穹顶工程停了下来。

免职与废税

杰赫里斯开始亲政后,重组了御前会议,并免去埃德威尔的财政大臣之职。国王处理免职一事颇为温和,称赞埃德威尔的女儿们忠心侍奉亚莉珊王后,并称她们是“两个珍宝”。她们留在王后身边,埃德威尔则返回蟹爪岛。

杰赫里斯迅速采取实际行动——亲政第三天,他便颁布法令,废除埃德威尔征收的所有税款。这一废税措施回应了眼前的民怨,却没有解决王室根本性的财政短缺。继任财政大臣的雷戈·达兹随后从狭海彼岸的对手银行安排了三笔巨额贷款,使龙穴工程得以恢复。杰赫里斯后来改为对昂贵的进口货物征税,没有再采用埃德威尔那种不得人心的港口收费和日常商业税。

财政遗产

埃德威尔征收的税款作为先例延续了下去,尽管并未一直作为政策实行。在雷妮拉统治君临期间,巴蒂莫斯·赛提加恢复了埃德威尔在杰赫里斯摄政期间实施的同类税收,并增设了新税。后来的这些措施再次加重了城中居民与贸易的负担;雷妮拉倒台后,泰兰·兰尼斯特废除了这些税收,以恢复商业并重建王国。由此,埃德威尔的经历体现出王室反复面临的财政收入需求,以及向城市贸易和普通居民征税所付出的政治代价。

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