富兰克林·D·罗斯福与亨利·A·华莱士的友谊及副总统搭档角力
杜鲁门富兰克林·德拉诺·罗斯福与亨利·A·华莱士的政治关系,受到个人保证与党派策略之间日益扩大的分歧所影响。1940年,罗斯福选择华莱士作为竞选搭档;临近1944年大选时,他又私下重申了对华莱士的支持。然而,他也没有立即敲定人选,民主党领袖则权衡华莱士的理念与他们对选举风险的评估。两人的直接交往依旧亲近,但这段搭档关系却愈发容易受到政治运作的影响。
1940年的联盟与政治紧张关系
华莱士进入全国政坛时,已有一番履历,使他有别于罗斯福身边的职业政客。他是一名植物遗传学家,曾协助培育杂交玉米,并将先锋海布雷德玉米公司发展成一家价值数百万美元的企业。他也是作家和社会思想家,坚定支持民权,并且是拥有众多追随者的新政坚定支持者。据称,除了罗斯福,他是全国最受欢迎的民主党人;仰慕者认为,他是一位罕见的思想型政客,也是一个更加民主的美国的代言人。
这种吸引力并不容易转化为党务组织者看重的那种政治判断力。在许多组织者看来,华莱士显得疏离、富有争议,而且过于自由派;他们觉得他很容易遭人嘲弄,也怀疑他的政治手腕。他的兴趣和行事风格使他成为一位不同寻常的副总统,而他的支持者恰恰将这些特质视为原则性的证明。因此,分歧并不只是个人之间的——它还涉及民主党认为何种类型的政客能够维系党内联盟。
1940年,罗斯福迫使不情愿的党内职业人士接受华莱士,并威胁说,除非华莱士继续担任竞选搭档,否则他就不再参选。四年后,总统本人的偏好仍然重要,但他没有立即让这一偏好成为决定性因素。他的注意力放在战争上,似乎乐于让竞争者猜测他的心意。这种沉默给了政治组织者空间,让他们把副总统提名当作一个有待解决的问题,尽管华莱士仍相信自己与罗斯福的交情足以保障他的地位。
不确定时期的保证
1944年7月,华莱士结束一项历时51天、行程27,000英里的赴华使命,返回后在华盛顿会见罗斯福。两人谈到了中国以及华莱士前往外蒙古的旅程;17年来没有美国人踏足那里。华莱士带回蒙古邮票,送给罗斯福收藏。根据华莱士的日记,罗斯福随后“谈起政治,说我出去后应该说我们没有谈政治”。这种反差道出了两人关系的困境——他们私下交流了政治机密,公开说法却要维持仿佛没有发生过这类谈话的表象。
罗斯福向华莱士保证,自己仍然属意他,并表示他希望第四个任期“真正进步”。他还提到,职业政客担心华莱士可能使竞选搭档组合损失两三百万张选票。华莱士回答说,如果有谁比他更能增强竞选组合的实力,罗斯福就应该选择那个人。罗斯福提醒他,芝加哥大会上可能会出现喝倒彩和拒绝提名的场面,并担心这会对华莱士的家人造成影响。华莱士说,他并不担心家人。两人的交谈既体现了忠诚,也直言不讳——罗斯福肯定了华莱士,同时也明确指出党内的抵制可能会有多么强烈。
第二天,罗斯福正式宣布将再次参选。然而,他私下谈到其他人选的言论,使这些保证变得复杂。有人问谁最适合担任总统时,他提到了詹姆斯·F·伯恩斯;有人问如果大会可以自由选择,谁会胜出时,他再次提到了伯恩斯。这些言论并不等于公开背书,却说明罗斯福如何能让不同的交谈对象都认为,他支持自己所偏好的结果。
提名之争与落空的期望
7月12日,杜鲁门提名事务合作者罗伯特·E·汉尼根拜访华莱士,告诉他会拖累竞选组合,应该退出。华莱士拒绝在罗斯福仍属意他的情况下退出。第二天,罗斯福解释说,党内职业人士偏好哈里·S·杜鲁门,是因为他们认为杜鲁门没有仇敌,而且可能为竞选组合带来额外的独立选民支持。华莱士拿出一份盖洛普民意调查回应——65%的民主党选民支持他,相较之下,支持伯恩斯的占3%,支持杜鲁门的占2%;阿尔本·W·巴克利的支持率为17%。
罗斯福说,他打算给大会主席写信,声明自己作为一名代表,将投票支持华莱士。华莱士问他是否会提名另一位人选,罗斯福回答说不会。华莱士起身告辞时说,无论结果如何,他都期待结果揭晓。罗斯福把他拉近,握着他的手说:“虽然我不能在公开场合把话说得这么直白,但我希望还是原来的搭档。”这句话直接表达了私人情谊与政治偏好,却没有消除不确定性——罗斯福承诺支持华莱士,却没有公开把提名之争变成对自身权威的考验。
当晚,反华莱士联盟向罗斯福施压,要求他接受杜鲁门。爱德华·J·弗林从圣迭戈打电话给总统,联盟成员也轮流与罗斯福交谈。罗斯福最终同意由杜鲁门获得提名。华莱士原以为自己仍会是罗斯福属意的人选,但这一期望与党内谈判达成的决定发生了冲突。这一事件并未抹去总统私下作出的保证;它揭示了这些保证的局限——当它们遇上有组织的努力,而党内职业人士认为另一位候选人更有胜算时,局限便显露出来。
信任与盘算之间分裂的关系
这一事件既不能简单地说成罗斯福背叛华莱士,也不是一段毫无波折的友谊。罗斯福多次告诉华莱士自己希望由他担任搭档,为进步主义的第四个任期前景辩护,并以个人化的言辞表达希望两人继续合作。与此同时,他任由相互竞争的政治信号持续存在,最终接受了联盟所力荐的人选。华莱士则忠于罗斯福所表达的偏好,没有仅仅因为党内组织者要求他退出就放弃。
因此,两人的关系展现了总统偏好如何在党派政治中发挥作用,却并不能自动决定结果。罗斯福的私下保证具有情感分量和政治影响,但提名是在有影响力的组织者之间的交谈,以及总统最终同意他们的主张的过程中确定的。华莱士被排除在考虑范围之外,暴露出总统的个人承诺与党派机器所促成的结果之间存在距离。这段距离正是两人政治搭档关系的核心张力——同一个曾提拔华莱士、又私下重申支持他的罗斯福,并没有把华莱士继续参选作为竞选组合成立的必要条件。