限制战争与避免核升级

杜鲁门

限制战争与避免核升级,是哈里·S·杜鲁门战时决策的一项执政原则——维护文官对战争进行方式的权威,权衡军事提议及其人道代价,并防止冲突扩大为灾难。本书追溯了这一原则,从战时采购和决定对日本使用原子弹,一直延伸到杜鲁门决心不让朝鲜战争演变为核对抗。

文官权威与战争努力

杜鲁门捍卫文官控制并非抽象主张。1942年前六个月,军事合同为经济增加了4000亿美元,而将军和海军上将则扩大了对工业与农业的影响力。他担心,这种军事权力的集中会在战后塑造国家的政治与经济结构。在《时代进行曲》广播节目中,他称文官控制是当时最首要的问题,并划分了军事专长与政治权威的界限:“将军和海军上将的职责是打仗,”他说,“并告诉我们打仗需要什么。”

他支持唐纳德·M·尼尔森担任采购负责人,体现了这一信念。委员会支持由一名主管统管采购,并依据整个计划的成果对其进行评判,即使委员们不同意他的决定也如此;杜鲁门认为,若委员会进一步施压,就有可能使监督变成制定政策。监督审查与行政责任之间的张力,也出现在秘密的曼哈顿计划中。1943年6月,亨利·L·史汀生告诉他,这项工作是一项极其重要的秘密研发项目;杜鲁门接受了这一保证,没有要求进一步解释。到7月,他已了解到项目的基本性质。这一事件显示了他监督权力的边界——文官控制并不意味着每个秘密项目都会向普通委员会审查公开。

原子弹与抉择的重担

在一次私下会面中,史汀生向杜鲁门递交了一份备忘录,警告说,美国可能在四个月内拥有一种足以摧毁整座城市的武器。美国与英国共同参与了它的研发,但当时只有美国能够生产;史汀生预计,苏联可能在几年内也能制造这种武器。原子弹的毁灭性威力,以及美国独占这种武器的局面不会长久这一前景,使其使用与否成为一个既关乎眼前战争、也关乎未来国际危险的问题。

顾问们的辩论关乎如何结束战争,而不只是原子弹威力有多大。史汀生警告,不要在暴行上超过希特勒;但他也担心,常规空袭可能会使战场上再无合适目标,无法展示原子弹的威力。杜鲁门听到这两种说法并置时笑了笑,随后说他明白。人们曾考虑过在非城市目标上进行展示,但最终否决了这一方案——科学小组认为,没有哪种展示方式可能造成所需的震撼效果,而且他们担心届时可能准备就绪的那枚原子弹会发生故障。乔治·C·马歇尔将军早先曾考虑打击军事目标,并在攻击制造业中心前警告平民,但书中记载,到此时他已经改变了想法。委员会的建议仍只是咨询意见;决定的责任在总统。

杜鲁门还面临一项伤亡代价尚不确定的入侵计划。他在日记中写道,在入侵与轰炸、封锁之间作选择,是迄今为止他最艰难的决定。6月18日讨论入侵计划的会议没有提到原子弹;马歇尔提出分两个阶段实施行动,第一阶段于11月进攻九州,并估计最初30天会有约3.1万人伤亡。后来在波茨坦,杜鲁门回忆说,马歇尔估计入侵东京平原和日本其他地区至少会造成25万名美军伤亡。杜鲁门写道,他经过长时间、审慎的思考才得出结论,而且他并不喜欢这种武器。本书提醒读者,或许并不存在某个单一的决定性时刻——到7月底,随着项目不断推进、促使日本投降的愿望日益强烈,放弃原子弹已变得难以想象。

克制、平民生命与必要性的意义

杜鲁门的立场并非一旦开战,任何手段都正当。8月9日,一名记者来信敦促他持续猛烈攻击,直至日本投降;对此他写道,他不能因为日本人的残暴,就把日本人民当作野兽来对待。他对整个民众遭到毁灭深感遗憾,并表示除非绝对必要,否则不会造成这种毁灭。他认为苏联参战可能很快促使日本投降,并表示自己的目的是拯救美国人的生命,同时保有对日本妇女和儿童的人道之情。当晚,他在关于波茨坦会议的广播演说中敦促日本平民立即离开工业城市。

这番话表达了克制,但相关决定仍受军事必要性影响——本书将杜鲁门描写为力求迅速促成投降、避免入侵可能造成的伤亡,同时承认原子弹带来了可怕的人道代价。这一区别很重要。他既非漠视平民苦难,也不拒绝使用武力;他试图为武力设定界限,并将是否动用武力的决定保留给文官领导人。

朝鲜与防止核升级

朝鲜进攻大韩民国后,杜鲁门的决策再次围绕着放任侵略扩大的危险展开。1950年6月25日,他从密苏里州返回后,在布莱尔府邸召集紧急会议。飞行途中,他想到民主国家过去未能抵抗侵略的教训,并得出结论——若不保卫韩国,可能会壮大更强大的共产主义邻国的气焰,并带来另一场世界大战的风险。这次袭击令政府措手不及——当时韩国并未被列为主要的潜在危机地区,而且美军最近刚从韩国南部撤出。

最终达成的停战协定维持了三八线上的分裂状态,并包含战俘自愿遣返条款。本书指出,斯大林之死以及艾森豪威尔总统威胁使用新研制的战术核武器,都是影响结果的因素。人道代价十分巨大——书中引用的估计显示,平民死亡人数高达200万,总伤亡人数达400万;33,629名美国人在战斗中阵亡,另有20,617人死于其他原因。杜鲁门坚持将冲突控制在一定范围内,不让它变成核灾难,本书将此视为他最突出的成就之一。和解看上去可能并无定论,但书中强调,军事侵略已被制止,韩国得以保全。依照这一解释,限制战争并不等于解决一切冲突,而是选择不让一场代价沉重的斗争扩大为范围广得多的冲突。