孟买市政公司拆除贫民窟

项塔兰

孟买市政机构拆除贫民窟,是一项针对库夫帕雷德贫民窟非法区域反复进行的清拆行动。警察和市政工人摧毁房屋,试图遏制聚居区扩张。行动造成的直接损失是约六十所房屋被拆、至少两百人流离失所;但这一幕还揭示出更鲜明的对比——贫民窟旁拔地而起的高楼,仰赖的正是那些自身家园仍易遭同一批当局拆除的工人,而当局却容许这些家园存在。拆迁转瞬即逝,它所强加的不安全感却不会消失。

背景与环境

库夫帕雷德贫民窟毗邻孟买世界贸易中心工地,所在土地本身便因这一建筑项目而形成。整个聚居区占地约十英亩,有七千间小棚屋,为孟买最贫困的居民中约两万五千人提供栖身之所。它紧邻光鲜亮丽的商业综合体,使不平等一目了然——一边是现代商店和灯火通明的喷泉,附近居民却没有电力、自来水和厕所,也无法确定自己的家是否能获准保留。

这一聚居区的起源有助于解释这种矛盾。建筑公司曾划出土地,分成适合搭建棚屋的地块,为建造世界贸易中心大楼的工匠和劳工提供住处。工人获分一块地和购买基本材料的钱,随后在亲友帮助下建起房屋。许多工人是移民,永久住所远在他乡;其他人则在孟买别无住处。雇主因劳动力能住在工地附近而受益,工人及其家属则在分配给他们使用的土地上组成了一个社区。这段历史造就了一个供建筑工人居住的合法区域,也形成了一个非法聚居区,当局试图限制其向外扩展。拆迁针对的是后者,但合法区域里的工人从这些被毁的房屋中看见了自己的未来。

清拆行动

行动以协同展示力量的方式展开。四、五或六辆深蓝色的大型警用卡车驶入贫民窟弧形边缘围出的空地。一辆载着市政工人和设备的敞篷卡车随后到达。警员将手下分成两排部署,工人则带着绳索和抓钩走向棚屋。工人大多来自其他贫民窟;这一细节使生活同样不稳定的人站到了拆迁行动的两侧。

每名工人都把抓钩抛到屋顶上,再用力拖拉,直到脆弱的房屋结构坍塌。居民只来得及收拾最基本的物品——婴儿、钱和证件。炉灶、锅具、铺盖、衣物、袋子和儿童玩具都留在原地,任由人们扫进瓦砾堆里。人们四散躲避;警察拦下其中一些居民,把几名年轻男子押向等候中的卡车。这种做法迅速而有组织,在居民来得及抢救大部分财物之前,就把有人居住的街区变成了废墟。

目击者与直接后果

清拆进行时,林巴巴和卡拉从世界贸易中心大楼的一扇窗户旁向下观看。聚集在那里的人们沉默下来。尽管旁观者看得见拆毁过程,却听不到现场的声音;行动以有条不紊的方式在眼前推进,使这一幕显得遥远,却仍令他们不安。林巴巴明白,这栋三十五层大楼里的其他人也在观看。目击拆毁的人与房屋正被拆掉的人之间的隔阂,就写在这片城市景观之中。

此次行动没有针对建筑工人居住的合法聚居区,但出于声援,工地上的施工停了下来。工人们知道,工程一旦完工,他们自己的家也可能被拆除,土地则会改成豪华轿车停车场。他们的反应将眼前的清拆与更大的循环联系起来——聚居区因服务于建设工程而存在,但这项开发一旦完成,又会威胁到让劳动力得以留在附近的住所。贫民窟中安全与不安全的区域,区别在于法律身份,而不在于是否有可靠的永久居住保障。

卡车离开后,被清空的地带约长一百米、宽十米。约六十所房屋被毁,至少两百人流离失所,而整个行动耗时不到二十分钟。卡拉问这些人将去哪里。林巴巴估计,被拆区域的大部分房屋到第二天就会重建,但他强调,重建无法弥补损失——家中物品已经被砸毁,居民必须重新购买竹子和席子,被捕的人可能数月都无法回来。附近的人们开始在瓦砾中翻找。人们搭起临时棚屋,安置老人、婴儿和年幼儿童。

周期性与意义

林巴巴称,拆迁大约每个月就会以一种仪式般的方式发生一次。当局清拆一段区域,以阻止聚居区向边界以外扩展;居民重新搭建房屋,之后的行动可能再度拆掉这些房屋,或拆除别处另一群棚屋。反复发生并不会让损失变得微不足道。每次清拆都会毁掉家当、耗尽本已紧缺的钱财、打乱家庭生活,还会使居民面临被捕的风险;重建虽能提供栖身之所,却不能带来安全保障。

这一幕也让人难以把贫民窟简单视为未经规划的侵占。邻近的合法聚居区是为工地的需要而建,而更大的社区则在同一城市开发项目的阴影下成长。住房是受到容许还是成为拆迁目标,决定了这次行动中谁能幸免,却无法消除工人对自己终将轮到的恐惧。警察列队和抓钩展现了市政权力;已经从废墟中搭起的棚屋则展现了居民的坚韧。两者都改变不了一个眼前的事实——城市拆除住所的速度,远快于居民重建住所的速度。