故意杀人与避难条例

逃城条例在谋杀与误杀之间确立法律区别，在防止立即报仇与追究故意施暴责任之间取得平衡。条例规定了庇护、审判及证据保障，并将遏止流血与盟约之地的洁净联系起来。

庇护与不同杀人情形的区分

条例指示以色列人设立六座逃城——三座在约旦河那边，三座在迦南地。这些城供以色列人、外人和寄居者使用，凡无意中杀了人的，都可前往；逃城可保护他们免遭报血仇者伤害，直到被控者能站在会众面前接受审判。

区分依据是事发情形与意图。使用铁器、能致命的石器或木制武器杀人，或出于仇恨或埋伏袭击而杀人，均归为谋杀。相较之下，若是突发行为且事前并无仇恨，或在未看见受害者的情况下击中对方致死，则可判定为误杀。条例以具体事例说明——两人砍木时，若斧头从斧柄上脱落并砸死其中一人，幸存者可以逃往逃城，因为事前并无仇恨。

审判、居留与庇护的限制

会众应在致死者与报血仇者之间作出裁决。若判定属于误杀，会众便将误杀者送回逃城。此人必须留在那里，直到受圣膏油膏立的大祭司去世；此后误杀者才可返回自己的产业之地。

庇护有条件，并非永久免罪。误杀者若越过城界，报血仇者可以杀他而不承担流血之罪。误杀者也不能以赎金换取提前返回本地。这样的安排既保护被控者免遭立即报复，也保留了对致死行为明确规定的后果。

证据、惩罚与责任

条例规定故意杀人者应被处死，并要求根据证人的证言处死杀人者。单一证人的证言不足以成立死罪指控，也不可接受赎金来代替杀人者的性命。在针对土地的相关训令中，故意杀人者若逃进逃城，长老应将他从城中带出，交给报血仇者；该条明确规定，此种情形不得怜悯。

这些规定使意图与证据成为审判的核心，而不把每一起死亡都视为相同。规定也将个人责任与遗传的罪责区分开来——不可因父亲的罪处死儿女，也不可因儿女的罪处死父亲；各人只为自己的罪负责。

条例的更广泛适用

逃城按各支派产业的大小分布在支派领地内——土地较多的支派提供较多逃城，土地较少的支派则提供较少。相关的更广泛训令也要求在承受之地设立三座逃城；若领土扩展，还要再增设三座，使距离不会导致误杀者在受审之前遭人追赶。

条例以土地本身说明设立逃城的缘由——流血使土地受污，被杀之人的血唯有由流其血之人的血才能赎除。因此，逃城制度不仅是约束私人报仇；它以共同体审判和对意图作出的明确区分，防止谋杀者逍遥法外，也防止无辜者流血。