意大利众议院对墨索里尼政府的信任投票

M:世纪之子

意大利众议院对墨索里尼政府的信任投票,使一次议会会议变成了新政府权威的展示。尽管国家法西斯党仅占有35个席位,众议院仍以306票赞成、116票反对、7票弃权,支持贝尼托·墨索里尼政府并授予其全面权力。投票结果保留了议会程序的表象,同时揭示,有效抵抗所剩的空间已十分有限。

受到压力的众议院

1922年11月16日,众议院挤满了议员和旁听者。参议员、外交官、前议员和衣着优雅的访客坐满了旁听席;公众席和侧廊也挤满了前来观看新政府的人。会场气氛热烈,墨索里尼在部长和阿尔曼多·迪亚斯将军陪同下入场时,大多数议员起立鼓掌。左翼代表则仍坐在席位上。

这次会议距向罗马进军仅十五天。报刊对这场夺权行动的描述各异,有的称之为不流血革命,有的称之为新时代的黎明,也有的称之为闹剧。然而,仅在罗马,此前十五天里就有19人死亡、20人重伤。拥挤的会场和阵阵掌声为新政府营造出受到公众欢迎的景象,然而围绕其上台而发生的暴力却有被遗忘之虞。

最后通牒与投票

墨索里尼告诉议员,只要条件允许,他并不希望在众议院反对下执政,但同时警告说,众议院可能在两天后或两年后遭到解散。这一威胁使众议院的存续显得附带条件——议员们被要求批准一个已经明确表示可以不再需要他们的政府。

随后,他请求获得全面权力。没有议员公开反抗。休会期间,议员们敦促乔瓦尼·乔利蒂出面抗议,以维护众议院的尊严;他拒绝了,并表示众议院得到了它应得的政府。他的回应体现了会议上普遍的听天由命,但正式记录的投票使这种退让成为制度事实——306名议员投赞成票,116名投反对票,7名弃权。包括加斯帕罗托议员和路易吉·阿尔贝蒂尼参议员在内的直言不讳的批评者,也投票支持政府。众议院还授予了政府所请求的权力。

议会形式与政治现实

与法西斯党的有限代表席位相比,这一投票结果的规模格外引人注目——该党35名议员不可能解释这306张信任票。因此,政府的权威并非仅仅建立在其自身的议会实力之上,也来自整个众议院决定予以支持。正式批准并未消除此前的最后通牒;相反,它为权力集中披上了议会形式。

这一事件之前,自由主义国家限制法西斯组织的能力已持续削弱。伊瓦诺埃·博诺米总理试图将党部和战斗小队定性为非法组织时,米凯莱·比安基宣称它们是不可分割的整体,并在《意大利人民报》上刊登了这项指令。政府的规章并未得到有效执行。在这样的背景下,众议院授予全面权力不仅仅是一场信任投票——它表明,当选代表授权一个行政当局行使权力,而该当局的武装运动此前已考验国家控制力的边界。

后果与意义

乔瓦尼·乔利蒂拒绝维护众议院,加上压倒性的投票结果,共同使这次会议成为议会实际地位的转折点。立法机构并未立即解散,但墨索里尼的警告表明,它能否存续取决于他的选择。因此,这次投票确认了政府,却削弱了为其背书的机构。

会议呈现出鲜明的反差——表面上,众议院座无虚席、掌声不断;其下则是权力的决定性转移。议员们的批准为新政府提供了法律和议会背书,但这场交锋的条件表明,在威胁下作出的批准,可能反过来掏空它表面上维护的制约机制。