1972年加纳军事政变
国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源1972年加纳军事政变推翻了总理科菲·布西亚的政府,此前货币贬值引发阿克拉的动荡不断加剧。根据此处的叙述,这场政变是一次经济冒险带来的突然而至的政治后果——旨在应对加纳日益恶化的外部危机的改革,与政府对具有重要政治影响力群体的依赖发生冲突,而新的军事统治者随即撤销了货币贬值。
经济与政治背景
布西亚于1969年上台时,面临着与其前任夸梅·恩克鲁玛相似的政治制约。他的政府推行扩张性政策,通过营销委员会维持价格管制,并让汇率保持在高估水平。这些选择有助于将资源转移给政治上有影响力的群体,包括政府需要其支持的城市选民。价格管制挤压了农业,同时让城市消费者能够以低价购买食物,并为政府支出带来收入。
这些政策难以为继。加纳屡次遭遇国际收支危机和外汇短缺。1971年12月27日,布西亚签署了与国际货币基金组织达成的协议,其中包括大幅货币贬值。国际货币基金组织、世界银行和更广泛的国际社会向他施压,要求落实商定的改革。但国际压力并未消除国内的政治风险——布西亚明白,货币贬值可能危及他的政府。
动荡与推翻政府
货币贬值后,阿克拉——加纳首都——发生骚乱和不满情绪。动荡不断加剧,军方推翻了布西亚政府。这场政变由中校阿昌庞领导,他随即撤销了货币贬值。这一系列事件清楚展现了改革所涉及的政治利害关系——为应对经济危机而采取的措施立即引发了公众不满,而在这一变化得以持续之前,政府便已垮台。
撤销贬值也标志着布西亚的政策与新军事政府最初的应对方式之间出现了鲜明转折。此处的叙述指出了政府被推翻以及贬值被撤销,但没有进一步说明政变的军事行动或其后形成的政治安排。在此处,这一事件的重要性在于改革冒险、首都动荡和政府被推翻三者之间的直接关联。
意义
这一事件对一种观点提出质疑——贫困长期存在,主要是因为统治者不了解哪些经济政策行之有效。文中对布西亚的选择的描述,并非将其视为出于无知,或源于误以为这些政策符合良好经济原则,而是视为受维持有影响力群体满意这一需要所左右的政治决策。货币贬值暴露出,政府推行改革的余地可能受到其赖以维系政权的选民群体限制。
因此,这场政变展示了政策建议与实施政策所需政治条件之间的区别。国际机构可以施压推动改革,但其建议无法消除加纳领导人所面临的激励与约束。按照此处叙述的论点,阻碍更有利于增长的政策的,并不只是缺少良好建议,而是领导人作出决策时所处的政治与经济制度环境,以及这些决策可能引发政府更迭这一事实。