奥地利国家委员会

国务会议是玛丽亚·特蕾莎用来与大臣商议的咨询机构。弗朗茨解散了该委员会，在巩固哈布斯堡专制主义的同时，取消了一个协商和公开讨论的场所；它短暂的制度作用展现了中央集权与政治多元主义之间的差异。

玛丽亚·特蕾莎统治时期的作用

玛丽亚·特蕾莎和她的儿子约瑟夫二世致力于建立更强大的中央集权国家和更有效的行政体系，但他们所统治的制度对君主权力几乎没有约束。没有全国议会能够制约君主，只有区域等级会议和议会，其对税收和征兵的权力历来有限。在这种背景下，国务会议是玛丽亚·特蕾莎向大臣征询意见的场所。它的存在并不意味着广泛的政治参与，但在一个其他方面由王室主导的政治秩序中，它提供了协商渠道。

弗朗茨统治时期的解散

弗朗茨解散了国务会议。此后，王室的决策不再通过这一场所接受协商或公开讨论。这一举措是当局更广泛收紧权力的一部分——弗朗茨建立了警察国家，并审查被认为哪怕略有激进倾向的材料。他的助手哈蒂格伯爵将统治理念描述为维护君主权威，并否认民众有权参与其中。1809年获任外交大臣的梅特涅亲王协助维持这一政治秩序，并在任近四十年。

政治意义

国务会议的解散标志着原本就有限的协商空间进一步收窄。本书将兼具政治集权与多元主义的制度，与权力集中、公众参与受限的制度作了对比。弗朗茨撤销国务会议，使王室决策较少受到协商，体现了后一种模式。因此，该机构的重要性不仅在于它在玛丽亚·特蕾莎统治时期发挥的咨询作用，也在于它的废除揭示了哈布斯堡专制主义的巩固。