津巴布韦非洲民族联盟

国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源

津巴布韦非洲民族联盟(亦称津巴布韦非洲民族联盟)是反对白人少数统治罗得西亚的主要非洲民族主义运动之一。该组织在邻国境内开展游击战,并与津巴布韦非洲人民联盟的叛乱共同促成了1980年通过谈判实现的独立过渡。此后,津巴布韦非洲民族联盟与津巴布韦非洲人民联盟合并,组建津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线;与此同时,罗伯特·穆加贝巩固了个人控制,并压缩了政治竞争空间。

形成与反对白人统治的斗争

罗得西亚的白人少数政治秩序有其殖民根源。1890年,英国南非公司向马塔贝莱兰的恩德贝莱王国及邻近的马绍纳兰派遣了一支军事远征队;占优势的武器装备很快镇压了非洲人的抵抗。此后,白人移民吞并了大部分土地,并于1923年从英国取得自治。随后建立了一个仅由白人掌权的种族隔离国家,其制度仿照南非的体制。

1965年,随着欧洲殖民帝国逐步瓦解,由伊恩·史密斯领导的白人精英宣布罗得西亚脱离英国独立。该精英可能仅代表总人口的百分之五。很少有政府承认这一宣言,联合国则实施了经济和政治制裁。黑人公民以邻国莫桑比克和赞比亚为基地组织游击战。由罗伯特·穆加贝领导的津巴布韦非洲民族联盟是领导叛乱的两个主要组织之一;另一个组织是由约书亚·恩科莫领导的津巴布韦非洲人民联盟。

独立与政治巩固

国际反对与武装叛乱的共同压力促成了白人统治通过谈判结束。津巴布韦于1980年建立。独立改变了国家权力的掌握者,却没有因此消除该国继承而来的经济制度,也没有保障多元政治秩序。

独立后,罗伯特·穆加贝迅速确立个人控制,既以暴力消灭反对者,也将他们收编。记述中最严重的暴力发生在津巴布韦非洲人民联盟的大本营马塔贝莱兰;20世纪80年代初,多达两万人在那里遇害。1987年,津巴布韦非洲人民联盟与津巴布韦非洲民族联盟合并,组建津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线,约书亚·恩科莫则在政治上遭到边缘化。因此,这次合并不仅意味着组织整合,也伴随着一个竞争性政治中心的败退。

从解放运动到主导政党

罗伯特·穆加贝改写了独立谈判遗留下来的宪法;他最初担任总理,之后成为总统。他废除了独立协议中规定的白人选民名册,并于1990年废除参议院,增设由他提名的议员席位。由此形成的体制是由罗伯特·穆加贝领导的事实上一党制国家。因此,津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线成为主导政党,是政治权力更广泛集中的一部分,而非独立政治团体之间持久竞争的扩大。

新政府还继承了白人统治时期建立的攫取性经济制度,包括价格和贸易管制、国营产业以及强制性农产品营销委员会。这些制度推动了政府就业的扩张,职位则分配给津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线的支持者。管制服务于该党的政治利益,使独立的非洲商业阶层难以兴起并挑战其权力垄断。这种安排带有一种反讽——白人仍是主要的商业阶层,而生产力很高的农产品出口部门最初则未受干预。因此,曾协助终结白人统治的运动,最终通过限制独立经济力量与政治力量的制度进行治理。