国家临时执政委员会
国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源国家临时执政委员会在关于约瑟夫·莫莫统治下塞拉利昂政治崩溃的叙述中被简略提及。现有证据没有说明该组织如何成立、由谁领导或采取了什么行动;在这段叙述中,它的重要性在于与政府有效治理消失后混乱局面相关的武装和政治力量一同出现。
叙述中的出现
到莫莫执政末期,中央政府已经崩溃。1995年弗里敦的一篇报纸分析将国家临时执政委员会与叛军以及倒戈成为叛军的士兵并列,称他们是政府消失后预期会出现的失序局面的一部分。这段叙述没有说明国家临时执政委员会的起源,也没有明确其相对于其他力量所发挥的作用。
背景与意义
本书将国家临时执政委员会的出现置于更长的制度演变脉络之中。西卡·史蒂文斯加剧了从殖民统治时期继承下来的攫取性制度,并削弱军队,因为他担心军队可能推翻自己。莫莫执政期间,公共服务和政府职能日益衰退——公务员、教师和至高酋长拿不到薪水;道路和学校失修;国家电视台于1987年停止播出,服务弗里敦以外地区的一座广播塔则于1989年倒塌。1991年,日渐衰弱的国家已无力阻止革命联合阵线从利比里亚进入。
按照这一解释,国家临时执政委员会并未被视为塞拉利昂问题最初的起因。报纸分析将国家临时执政委员会、叛军以及倒戈成为叛军的士兵视为更深层崩溃的征兆;本书则将这场崩溃追溯至攫取性统治和国家能力的丧失。此处提供的证据无法确定国家临时执政委员会后来的发展或结局。