美国农业赞助人协会

国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源

美国农业赞助人协会(通常称为格兰奇组织)是一个成立于1867年的农民组织。该组织兴起于一场自19世纪60年代后期以来一直影响美国中西部的农业危机之中,帮助农民组织起来,反对他们认为不公平且带有歧视性的商业行为。它的重要性不仅在于代表农村地区的不满,还在于将这些不满转化为围绕企业权力与公共监管展开的更广泛政治斗争中的一股力量。

起源与动员

格兰奇组织动员了经济利益受到其认为不公平的商业行为威胁的农民。组织活动使原本可能散布于各个农村社区的诉求,形成了共同的政治表达。1873年和1874年,该组织在十一个中西部州议会中取得控制权,表明农民组织能够将地方不满转化为选举影响力。

格兰奇组织的工作属于更广泛的农业反对运动。长期危机最终促成了1892年美国人民党的成立。该党在当年的总统选举中获得了8.5%的普选票;在随后两次选举中,民粹主义者支持威廉·詹宁斯·布赖恩代表民主党参选,但其竞选均未成功;布赖恩采纳了他们的许多主张。由此,格兰奇组织的动员努力成为一场不断发展的挑战的一部分,矛头指向约翰·D·洛克菲勒及其他强夺财富的商业巨头对美国全国政治施加的影响。

从不满到监管

农民组织是推动工业监管的重要政治力量。19世纪70年代,各州早期监管铁路的尝试出自农民组织,反映了农村选民群体抵制商业垄断行为的共同利益。在《谢尔曼反托拉斯法》通过之前送交美国国会的五十九份涉及托拉斯的请愿书中,几乎全部来自农业州,或由包括农民联合会、美国农民联盟、农民互助协会和畜牧业赞助人协会(即格兰奇组织)在内的组织提出。

这种持续施压有助于改变政治观念与立法方向,使政府承担更大的监管作用。1887年《州际商务法》设立了州际商务委员会,并开启了联邦工业监管的发展进程。1890年通过的《谢尔曼反托拉斯法》随后成为针对托拉斯采取法律行动的重要依据。格兰奇组织是这场更广泛的农民施压行动中的一股力量;相关叙述将其影响视为集体政治回应的一部分,而不是将立法归功于该组织本身。

在民粹主义与进步主义运动中的地位

格兰奇组织的动员活动有助于确立一种持久模式——农民可以通过集体行动挑战商业力量的集中。民粹主义运动后来在与布赖恩的民主党竞选结盟后走向衰落,但其政治关切并未消失。美国进步主义运动从民粹主义运动的余烬中兴起,并继续推动许多相同的议题,包括限制大公司的权力。

从更广泛的意义上说,格兰奇组织展现了有组织的团体如何将经济不满转化为政治诉求。其影响力取决于结盟与坚持——农民的请愿和州级竞选活动帮助将垄断企业与铁路带入公共辩论,而此后的运动及支持改革的总统则进一步推动了监管斗争。因此,理解该组织的历史作用,最好将其视为美国反对企业支配的有组织力量逐步扩大的更广泛进程的一部分。