英国内战时期长期议会

国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源

英国内战时期长期议会是英格兰围绕王权与经济权力展开冲突的核心机构。它废除了国内垄断,并与商人及其他反对斯图亚特王朝专制主义者结盟,使这场斗争不再只是更换统治者的问题——它开启了一场范围更广的较量,争论谁有权制定政策,以及国家将服务于谁的利益。

垄断与议会权威

国内垄断一直是英格兰经济生活中颇具争议的一项安排。英国内战时期长期议会废除了这些垄断,挑战了限制人们活动并集中经济利益的特权。尽管查理二世和詹姆斯二世无法恢复国内垄断,他们仍保有授予海外贸易垄断权的能力,其中包括授予皇家非洲公司从事奴隶贸易的特许状。该公司由詹姆斯领导并得到他的支持;他曾保护该公司免受独立商人的竞争。

因此,围绕垄断的斗争并未随着英国内战时期长期议会采取行动而结束。1689年,詹姆斯二世被废黜后,首席法官约翰·霍尔特裁定,皇家非洲公司扣押独立商人货物的行为违法——由王室特权创设的垄断权须经议会授权。该裁决将未来垄断问题的决定权转交议会;反对该公司的请愿者则在那里主张自由参与大西洋贸易。此前废除国内垄断的举措,为反对特权集中确立了先例,尽管海外垄断仍是现实的政治议题。

贸易与英国内战联盟

不断扩展的大西洋贸易催生了一批日益壮大的商人及相关从业者,他们的利益有别于王室。1686年,伦敦有702名商人向加勒比地区出口货物,另有1,283名商人从当地进口货物;北美地区则有691名出口商和626名进口商。仓库管理员、水手、船长、码头工人和文员也都是这些商人所维系的商业世界的一部分。布里斯托尔、利物浦和朴次茅斯等港口也有活跃的商人群体。

1642年英国内战时期长期议会召开、英国内战爆发时,这些商人主要支持议会派。他们的反对并非孤立现象——商业农场主、制造业者和大西洋贸易商都属于更广泛的反对斯图亚特王朝专制主义的群体。17世纪70年代,许多商人还参与组建英国辉格党,该党组织力量反对王室专制主义。他们日益增长的财富与政治分量,帮助改变了君主制与反对者之间的力量平衡;1688年,他们在废黜詹姆斯二世的过程中发挥了关键作用。

制度变革及其局限

英国内战时期长期议会的行动属于政治权威分配格局发生更大变化的一部分。1688年之后,议会取得了对国家政策的控制权;与斯图亚特国王相比,议员更有动机维护产权、征税,并将资金用于海军等保护海外贸易的事务。这一转变并未使英格兰成为民主国家——18世纪时,能够投票的人口不到百分之二,而主要工业城市没有独立的议会代表权。

然而,政治影响力并不局限于选民。请愿使没有议席、往往也没有投票权的人得以表达利益,而议会会倾听他们的诉求。反对斯图亚特王朝专制主义的广泛联盟有助于维持这种多元格局——由于联盟涵盖利益各异的群体,任何单一派别都难以不顾其他群体而轻易独揽权力。英国内战时期长期议会废除国内垄断,是这场制度斗争早期而具体的一环,其影响延伸至后来围绕王室特权、贸易以及参与政治决策的机会所展开的争论。