中央情报局

《国家安全法》（1947年）正式授权成立中央情报局；这项法律重塑了美国的国家安全架构。叙述还记载了该机构对巴勒斯坦分治方案的分析，并在后来提醒人们，不应把中央情报局此后的影响力视为哈里·S·杜鲁门原本意图的结果。

成立与制度背景

7月25日，美国国会通过了《国家安全法》（1947年）；杜鲁门已于2月将这项法案提交国会。该法将武装部队统一归属国防部和国防部长领导，设立独立军种美国空军，创建美国国家安全决策委员会，并正式授权成立中央情报局。因此，该机构与负责军事协调及总统层级政策审议的机构一道，纳入了新组建的联邦安全体系。

情报分析与巴勒斯坦

围绕分治方案的辩论期间，新成立的中央情报局在一份报告中得出结论，认为分治行不通，并敦促政府重新考虑对该方案的支持。这项评估是更广泛政策争论的一部分——乔治·F·凯南领导的美国国务院政策规划参谋部也曾建议不要进一步支持分治，而乔治·C·马歇尔则警告说，美国正在承担重大风险，却没有应对风险的手段。叙述指出，马歇尔的立场对杜鲁门而言比中央情报局的报告更重要；这表明该机构的分析只是政府决策者掌握的信息之一，而不是决策本身。

后来的影响力与总统责任

在评价杜鲁门的政治遗产时，叙述承认，批评者后来会认为他应对中央情报局背信弃义的行为和专横的影响力负责，但也称这种评价虽可以理解，却缺乏依据。其区分在于授权建立一个机构，与意图促成该机构后来的发展道路并非一回事——叙述称，杜鲁门从未打算让中央情报局变成后来那个样子。因此，中央情报局此后的影响范围被视为超出了叙述所归于其创立的初衷，而非杜鲁门一项内容明确的政策或行动。