原子能临时委员会

原子能临时委员会是一个秘密的文职咨询机构，其建议帮助塑造了对日本使用原子弹的决定。委员会由亨利·史汀生担任主席，成员包括哈里·S·杜鲁门的私人代表詹姆斯·F·伯恩斯；它召集高级官员和科学顾问，共同考虑这种武器的使用及其国际影响。

起源与组成

委员会的工作源于一项规模和目的甚至对国会调查人员也严格保密的计划。调查战时支出的工作人员发现了一笔以“曼哈顿计划”名义列支、原因不明的开支。1943年6月，杜鲁门向史汀生询问一项秘密研发工作；史汀生向他保证，该项目有具体且独特的用途，杜鲁门接受了这一说法，没有进一步追问细节。到7月，杜鲁门已了解该项目的基本性质。史汀生自1941年起负责监督核裂变研发，后来成为委员会主席。

新成立的委员会有八名成员，被描述为完全由文职人员组成且高度保密。除史汀生和伯恩斯外，还有三位杰出的科学家——哈佛大学校长、国防研究委员会主席詹姆斯·布赖恩特·科南特；麻省理工学院校长卡尔·康普顿；以及华盛顿卡内基研究所所长、科学研究与发展办公室主任万尼瓦尔·布什。其他成员具备政府事务和金融方面的专长——拉尔夫·A·巴德任海军副部长；威尔·克莱顿任负责经济事务的助理国务卿，是国际贸易专家；纽约人寿保险公司总裁乔治·L·哈里森则担任史汀生处理S-1事务的特别助理。委员会成员汇集了科学知识、行政经验和政策经验，而伯恩斯的参与则使该机构与总统直接相连。

会议与审议

第一次会议于1945年5月9日在史汀生位于五角大楼的办公室举行。随后，委员会于5月14日和18日再次开会。关键会议于5月31日开始，持续两天；此次会议还有一个由四名参与原子弹研发的物理学家组成的咨询小组。恩里科·费米和阿瑟·康普顿来自芝加哥大学；欧内斯特·O·劳伦斯负责领导加州大学伯克利分校的辐射实验室；J·罗伯特·奥本海默则主管洛斯阿拉莫斯实验室，原子弹正在那里组装。

最后一次会议讨论了武器的使用以及与苏联的关系。乔治·C·马歇尔将军提出，可邀请苏联科学家观摩首次试验。伯恩斯表示反对，与会者转而同意采取双管齐下的方针——加快生产和研究，以保持美国的领先地位，同时努力改善与俄罗斯的政治关系。因此，讨论不仅把原子弹视为结束对日战争的手段，也将其视为影响战后新兴美苏关系的因素。

使用建议

经过广泛讨论，委员会和科学小组一致得出三项结论。他们建议尽快对日本使用原子弹；选择一座周围有工人住宅或其他易受破坏建筑的军工厂作为目标，以便袭击尽可能给更多人留下深刻的心理印象；并且不事先发出警告。关于目标的建议明确将军事设施与周边平民区域结合起来，把预期的心理影响范围纳入拟议的使用方式之中。

这些只是建议，并非委员会有权强制执行的决定。伯恩斯散会后直接前往白宫向杜鲁门汇报。根据伯恩斯后来的回忆，杜鲁门勉强接受了这些建议，并表示自己想不出其他办法。因此，委员会的制度性职责是汇集专家意见和行政判断，为总统提出明确的行动方案，同时将最终决定权留给总统。

意义

委员会的保密性质和文职组成，为一项影响远超眼前军事行动的决定提供了背景。成员既考虑了原子弹对日本可能产生的影响，也考虑了保持对俄罗斯战略优势的问题；他们的建议不仅明确提出是否应该使用这种武器，也规定了何时、何地使用以及是否事先警告。委员会一致提出的意见为杜鲁门提供了一项明确的政策方案；按照伯恩斯后来的描述，杜鲁门虽勉强接受建议，但这仍体现出委员会提供咨询与总统承担决策责任之间的区别。