日本内阁
杜鲁门1945年7月,《波茨坦公告》提出了结束战争的条件,却留下若干关键问题未解,日本内阁由此进入一个决定性时刻。公告传到日本后,首相和内阁开会讨论了一整天;随后,首相铃木贯太郎选择不予理会,这一回应使公告未获答复,事态走向也仍不明朗。
公告及其未明确的条款
《波茨坦公告》由哈里·S·杜鲁门、克莱门特·艾德礼和蒋介石联合发表,承诺日本人民将受到人道待遇,并排除将其作为一个种族加以奴役或使其国家遭到毁灭的可能。公告要求消除日本发动战争的能力,并由民众自由选举产生一个负责任且倾向和平的政府;公告还称,言论和宗教自由确立后,占领军将撤出。
公告只在最后一段使用“无条件投降”一词,明确要求的是武装部队投降,而非日本这个国家投降。公告以“迅速而彻底的毁灭”相威胁,作为另一种可能,却没有说明这种毁灭意味着什么。公告也没有提及裕仁天皇的命运。因此,这些条款一方面对日本的未来作出保证,另一方面又对君主制及拒绝接受条件的后果留下重大歧义。
内阁的回应
东京时间7月27日凌晨六时,日本无线电监听人员收到公告。首相铃木贯太郎和内阁随后开会讨论了一整天。与此同时,美国飞机向东京及日本另外十座城市投下印有公告译文的传单,使公告传播到收听广播的人群之外。
铃木公开回应称,公告只是旧提议的翻版,应该以沉默应对。记述将这一决定归于铃木;它没有提到内阁举行正式表决,也没有说明各位阁员的个人看法。这一区分很重要——内阁一整天的会议构成了回应发生时的直接背景,而记述中特别归于首相的政策,是对公告置之不理。
意义
这一事件表明,公告精心措辞的人道待遇承诺,与一份最重要条款仍未得到解释的最后通牒并存。对日本内阁而言,公告既提出了一条可能结束战争的道路,也发出了范围不明的威胁。铃木的沉默并未消除这些不确定性;在日本领导层必须面对公告要求之际,它让公告仍未得到答复。