美国公务员委员会
杜鲁门美国公务员委员会成为联邦政府和平时期忠诚审查工作的核心机构,负责根据哈里·S·杜鲁门于1947年建立的计划开展调查,并为雇员作出审查结论。该委员会的工作将联邦雇佣体系的日常运作与一项范围广泛的国家安全行动联系起来;这项行动覆盖面极广,但有记录的结果仅包括少数解雇,且没有间谍活动证据。
背景与联邦忠诚审查
第二次世界大战期间,富兰克林·D·罗斯福授权公务员部门在对联邦雇员的忠诚度有合理怀疑时取消其任职资格。罗斯福后来指派司法部和联邦调查局审查政府工作人员。该书将这一战时安排与之后的政策区分开来——在杜鲁门发布命令之前,和平时期尚未采取过类似的忠诚审查措施。
1947年3月21日,杜鲁门发布第9835号行政命令,建立联邦雇员忠诚与安全计划。该命令要求对各类联邦雇员展开调查,调查依据包括联邦调查局档案和众议院非美活动委员会的记录。美国公务员委员会是由此建立的审查体系的一部分;审查认定雇员不忠,可能导致其失去政府职位。
规模与结果
调查迅速扩大。命令发布后的几个月内,联邦调查局开始核查联邦政府薪册上全部两百万人,以该书的说法,这项任务既耗资巨大,规模也十分庞大。到1951年,在四年多的时间里,美国公务员委员会调查并审查通过了三百万名雇员;联邦调查局另行调查了一万四千人。
最终数据凸显了该计划的广泛覆盖面与有限的解雇人数之间的反差。数千名雇员辞职,但仅有212人因忠诚度存疑而被解雇。无人遭到起诉,调查人员也没有发现间谍活动证据。这些结果既表明委员会的行政审查覆盖面相当广泛,也突显出该计划大规模调查与最终导致解雇的案件之间存在差距。
