联合国安全理事会
杜鲁门联合国安理会是国际社会应对1950年6月朝鲜入侵韩国的核心论坛。安理会的决议先是呼吁朝鲜军队撤退,随后支持使用武力,使这场危机具有了前所未有的集体性质——世界组织首次投票决定以武力制止武力。
艾奇逊的倡议
迪安·艾奇逊告知哈里·S·杜鲁门,朝鲜军队在大规模进攻中越过三八线时,他此前已自行采取行动,通知联合国秘书长并要求召开安理会会议。这一举措使入侵事件提交国际机构审议;与此同时,美国政府仍在评估这次攻击并考虑其影响。
第一项决议
安理会当天下午举行会议,并通过美国提出的决议,呼吁立即停止敌对行动,并要求朝鲜军队撤退至三八线。表决结果为九票赞成、零票反对。苏联没有投票——此前,安理会拒绝撤换国民党中国代表,苏联代表雅各布·马立克便在当年早些时候离席,此后一直没有返回。他的缺席意味着苏联在这次最初的回应中没有行使否决权。
支持使用武力
安理会随后讨论了一项支持美国作出回应之决定的决议。当晚十时四十五分,安理会通过了该决议,苏联仍然缺席。本书将此视为具有历史意义的制度性举措——此前从未有世界组织投票决定以武力制止武力。因此,安理会的行动不止于呼吁停火和撤军,还为在朝鲜使用武力提供了国际支持。
意义
这一系列决议使安理会的作用兼具实际意义与象征意义。最初的要求确立了即时目标——停止战斗并恢复边界;随后进行的表决则认可了集体武装行动。杜鲁门将其政府作出的决定描述为代表联合国采取行动,并指出该组织不能在首次重大考验中失败。苏联代表一直缺席,影响了两次表决的情势;与此同时,安理会的决定为国际社会针对入侵采取行动确立了前所未有的先例。