杜鲁门决定限制朝鲜战争，避免与中国全面开战

《杜鲁门决定限制朝鲜战争，避免与中国全面开战》记述了1950年11月28日作出的一项关键决定——防止战场危机演变为更大范围的冲突。中国军队迫使联合国军撤退之际，杜鲁门的顾问否决了麦克阿瑟扩大战争的主张，转而支持在限定范围内继续行动——美国将作为联合国行动的一部分留在朝鲜半岛战场，但不会与中国开战。这项决定表明，与通过升级冲突扭转危局的可能性相比，避免全球冲突的危险更为重要。

战场局势骤然逆转

会议召开时，麦克阿瑟的攻势已经瓦解。就在三天前，他还发动了自己所称的结束战争行动；如今，他报告说，麾下面临的局势已经超出其控制能力和力量所及。他形容部队精神疲惫、身体受创，并称中国军队决意摧毁他的军队。他提出的应对方案是大规模要求增援，其中包括调派来自福尔摩沙的中国国民党军队；对中国实施海上封锁，并轰炸中国大陆。他认为，限制其军事行动的指令已被事态发展所取代。

军事局势正迅速恶化。中国军队利用麦克阿瑟兵力分散的弱点，从两翼攻击联合国军防线。第八集团军正从清川江向平壤撤退，而美国海军陆战队第一师则从长津湖撤向兴南，以便撤离。部队既要面对中国大规模参战，也要应对严酷的朝鲜冬季，气温最低降至零下25度。撤退使麦克阿瑟的要求显得迫切，但也让扩大战争的后果更加危险。

国家安全委员会会议

11月28日下午三时，杜鲁门在内阁会议室主持召开国家安全委员会会议。奥马尔·N·布拉德利首先回顾了严峻的战场局势。阿尔本·巴克利询问，麦克阿瑟怎么会承诺部队圣诞节前就能回家；陆军部长佩斯则说，麦克阿瑟否认自己作过这一承诺。杜鲁门提醒众人，无论具体情况如何，政府都不能采取任何会使前线指挥官在敌人面前丢脸的行动。

乔治·C·马歇尔主张，美国应作为联合国行动的一部分继续介入朝鲜半岛战场，但不能被困在那里。美国需要找到一种体面的脱身方式；他坚称，绝不能与中国开战。他敦促政府运用政治、经济和心理手段限制冲突。他的建议并未轻视战场上的挫败，而是为这些挫败所能证明合理的应对行动划定界限。

迪安·艾奇逊警告不要过度扩大军事行动，从而进一步强调了这条界限。他认为，中国能够投入的兵力超过美国在朝鲜半岛战场上所能击败的兵力。他敦促政府极其谨慎地考虑对满洲发动空袭。为挽救美国部队，这类空袭或许可能有其必要；但若美国成功发动攻击，苏联就可能向中国提供援助。艾奇逊当下的行动建议是找到一条美国能够守住的防线，然后坚守阵地。整个讨论背后，是与苏联爆发更大规模战争的可能性。

限制冲突的决定

会议的核心结论是，不能让朝鲜危机演变成世界大战。杜鲁门后来直截了当地描述了自己的看法——朝鲜的军事行动不应扩展为全面战争，必须避免对中国采取全面军事行动。问题不只是美国可能无法击败中国。冲突一旦扩大，可能把苏联卷入其中，使一场严重的地区冲突变成全球冲突。

因此，这项决定限制的是战争的手段和范围，而不是放弃联合国行动。马歇尔明确主张在这一框架下继续让美国介入朝鲜半岛战场。艾奇逊关于确定并坚守防线的主张，同样着眼于守住阵地，而非对中国发动军事行动。这些建议区分了两件事——抵抗中国在朝鲜半岛战场的干预，以及开启一场范围大得多的新战争。

后果与意义

作出这一决定时，联合国军已经在撤退，而不是等到危险过去之后才作决定。第八集团军的撤退，以及从长津湖艰难撤离的行动，仍然是军事紧急局势的核心。限制冲突无法挽回这些损失，也不能消除部队面临的眼前危险；它为美国应对这场危机的行动范围划定了政治界限。

这一事件还暴露出麦克阿瑟要求自由扩大军事行动，与政府有责任设定战争目标之间的冲突。杜鲁门警告不要让前线指挥官丢脸，表明他顾及指挥官的处境，但并未放弃是否扩大战争的决定权。在会议上，政府选择继续作战，同时拒绝了与中国开战的提议。这一事件的意义正在于此——战场上的失利带来了升级冲突的压力，但应对方针仍以守住防线、防止朝鲜战争演变为世界大战为核心。