1944年民主党全国代表大会副总统提名争夺

杜鲁门

1944年民主党大会副总统提名之争,使哈里·S·杜鲁门从一位希望留在参议院的参议员,转变为富兰克林·D·罗斯福的竞选搭档。结果并非源于总统明确而持续的支持,而是由一场阻止亨利·A·华莱士获得提名的有组织行动、党内领袖不断变化的盘算,以及大会投票中的关键转折共同决定的。当其他人努力决定杜鲁门的政治前途时,他本人并未参与核心讨论。

杜鲁门与副总统提名的可能性

早在1943年初夏,也就是民主党大会召开前一年,杜鲁门便首次听说了这一可能性。在参议员乔·古菲位于华盛顿的家中共进周日午餐时,古菲问杜鲁门,如果有必要,他是否愿意接受副总统提名。杜鲁门回答说不愿意。随着有关此事的讨论增多,他的态度始终如一——他想留在参议院。

杜鲁门有理由认为这一可能性不大。罗斯福从未显露出对华莱士不满,也没有表示打算换掉他。几位知名度更高的人物似乎更有可能成为替代人选,尤其是詹姆斯·F·伯恩斯和阿尔本·W·巴克利。伯恩斯曾在国会两院任职,也曾担任最高法院大法官,后来成为罗斯福的战时动员局局长。他是具有影响力的政府核心人物,拥有杜鲁门认为自己无法相比的经验和政治判断力。杜鲁门还觉得自己与罗斯福关系疏远;他认为,一篇以自己名义发表、由人代笔并批评政府处理战争动员方式的文章,进一步冷却了双方关系。

尽管如此,有关杜鲁门参选的议论仍在持续,因为一小群有影响力的民主党人已开始组织起来反对华莱士。成员包括民主党全国委员会主席弗兰克·沃克、委员会财务主管埃德·保利、委员会秘书乔治·E·艾伦,以及曾协助杜鲁门竞选1940年选举、此后成为罗斯福宠信之人的杜鲁门提名事务合作者罗伯特·E·汉尼根。这个团体的目标是阻止华莱士进入候选人名单,但尚未确定单一的替代人选。因此,这场竞争起初是反对某位候选人的行动,而不是一场支持杜鲁门的统一竞选。

罗斯福态度含糊与寻找替代人选

1944年1月,在白宫的一次会议上,反华莱士团体讨论了一份可能的替代人选名单,其中包括杜鲁门、伯恩斯、巴克利、支持杜鲁门竞选的众议院议长萨姆·雷伯恩、约翰·G·怀南特、谢尔曼·明顿和威廉·O·道格拉斯。汉尼根称赞杜鲁门,但也热情支持伯恩斯。罗斯福没有明确表示自己倾向于谁。没有参与这些讨论的杜鲁门则公开表示,雷伯恩会是最佳提名人选。

直到7月,罗斯福的态度仍不明朗。他告诉华莱士,自己选择华莱士作为竞选搭档,并打算让第四个总统任期具有进步主义色彩,同时也警告华莱士,大会可能会否决他。7月11日,罗斯福正式宣布将竞选另一个任期。当晚,反华莱士联盟在白宫的蓝色椭圆书房与他会面。成员们审议了可能的候选人。罗斯福认为巴克利年纪太大,予以排除,并提出较年轻、精力充沛的道格拉斯作为替代人选。讨论进行时,罗斯福已精疲力竭,又为战争事务所困扰;一名与会者后来回忆说,他当时似乎格外愿意让其他人主导讨论。

会议接近尾声时,罗斯福告诉汉尼根,他认为这个团体想要杜鲁门。会后,汉尼根回到楼上;据数种说法,他随后带回一张罗斯福亲笔写的简短便条,称杜鲁门是合适人选。这张便条并未解决问题。罗斯福没有明确表示杜鲁门是他自己的选择,而且仍可能改变主意。围绕这张便条的不确定性,后来成为有关杜鲁门提名如何推进的争议之一。

联盟转而支持杜鲁门

随着大会开幕临近,7月18日,芝加哥的提名之争变得更加紧迫。汉尼根告诉爱德华·J·弗林,伯恩斯已经稳获提名。弗林不接受这一判断,召集反华莱士团体再次开会;这次会议有劳工领袖西德尼·希尔曼参加,但伯恩斯没有出席。弗林主张,该团体此前已与罗斯福达成一致,支持杜鲁门。希尔曼反对伯恩斯,认为有组织劳工无法接受他;弗林还警告说,伯恩斯参选可能会使民主党失去纽约州黑人选民的选票。该团体认定伯恩斯会成为政治包袱,而且民主党有输掉选举的风险。

弗林致电身在圣迭戈的罗斯福,房间里的众人轮流与总统交谈。罗斯福同意应由杜鲁门出任候选人。当晚稍后,汉尼根把一张手写便条交给杜鲁门;杜鲁门记得便条上说,罗斯福已经决定选择他。杜鲁门怀疑这张便条是否足以证明罗斯福的意图。随后,他独自去见伯恩斯,请求解除自己支持伯恩斯的承诺。伯恩斯表示理解,不过当时尚未决定是否退出竞争。之后,他退出竞选,并公开表示是为了顺从罗斯福的意愿;他觉得遭到背叛,随后回家。

对杜鲁门而言,局势迅速转变,使他几乎没有掌控感。他的名字开始成为可能的提名人选,但由于他与彭德加斯特政治组织有关联,反对意见随即出现。密苏里州代表团不顾他的意愿,提名他为自己的选择。当他遇到老同学查理·罗斯时,杜鲁门表达了自己对被置于这种处境中的不安。汉尼根公布罗斯福据称支持杜鲁门的便条,并未消除疑虑——批评者质问,为什么这张便条没有更早披露、它究竟支持什么,以及便条上注明的日期是否可信。

投票与大会的选择

大会开幕时,围绕华莱士的竞争仍在继续。在一次记者会上,华莱士宣称自己会奋战到底,他的支持者则声称,他在第一轮投票中拥有相当多的支持。芝加哥体育馆内的首场会议大体按常规进行,决定性的运作则在别处继续。第一轮投票中,华莱士以429票领先杜鲁门的319票;其余选票分散在巴克利和各州的本土候选人之间。

大会主席没有宣布休会用晚餐,而是表示将立即开始第二轮投票。由于下午的会议尚未结束,持有稍后会议门票的人不能再让更多华莱士支持者入场。这一由汉尼根安排的程序举措,改变了下一轮投票进行时的现场情况。随后,弗林带来纽约州的74票;该州代表团在第一轮投票中意见分歧,杜鲁门因此升至领先位置。

当华莱士的票数一度只差杜鲁门5票时,计票形势再度趋紧。转折点出现在阿拉巴马州的约翰·班克黑德退出竞选,并将该州22票投给杜鲁门之际,这使杜鲁门的票数逼近500票。南卡罗来纳州随后将18票转投杜鲁门,印第安纳州、怀俄明州和缅因州也相继转投。随着支持杜鲁门的力量汇集起来,代表们纷纷起立;与此同时,楼座里仍有人呼喊支持华莱士。会场上的转向,使联盟在幕后作出的决定成为大会的最终选择。

后果与意义

这次提名由几股并未完全一致的力量共同促成——联盟反对华莱士、劳工界抵制伯恩斯、对伯恩斯参选可能造成的选举后果的担忧,以及罗斯福不断变化或刻意不作定论的表态。杜鲁门既没有争取这一职位,也没有参加决定联盟策略的会议。因此,他获选一事既显得经过精心组织,又带有临时拼凑的色彩;一张真伪与含义均有争议的总统便条,替代了党内领袖原本欠缺的明确表态。

这一结果也改变了杜鲁门在全国党内的地位。一年前,他甚至拒绝考虑接受提名;大会投票结束时,他已成为罗斯福选定的竞选搭档。这个事件的核心转折,并非杜鲁门亲自策划的竞选,而是一项围绕他形成、随后从私人会议带入公开大会的政治决定;大会的投票则赋予这一决定最终效力。