美国民主行动组织

杜鲁门

美国民主行动协会是一个新近成立的非共产主义自由派组织。它在1948年的选择使其身处民主党内部两场斗争的交汇点——谁应领导民主党,以及民主党应以多大力度处理民权问题。该组织支持德怀特·艾森豪威尔而非哈里·S·杜鲁门竞选总统,但与美国民主行动协会有关联的一个派系却敦促大会加强民主党的民权纲领,使之与杜鲁门自己的纲领一致。该组织的活动既反映了反对杜鲁门的力量之强,也体现出这股反对力量所处的争议性局面。

组建与政治立场

美国民主行动协会作为一个非共产主义自由派组织,为回应亨利·A·华莱士的运动而兴起。它有时被称为“流亡中的新政”,这一称呼体现了它与现任政府以外自由派政治的联系。1948年民主党全国代表大会召开前夕,该组织已表明更倾向于德怀特·艾森豪威尔而非杜鲁门;如果无法争取到德怀特·艾森豪威尔,它则支持威廉·O·道格拉斯。

这一倾向使美国民主行动协会成为众多寻求杜鲁门之外人选的民主党人和自由派人士之一。支持德怀特·艾森豪威尔的呼声已从美国民主行动协会扩展到政界人士、劳工领袖以及民主党的其他群体。然而,现有资料也清楚表明,人们的这一倾向并非基于已知的政治纲领——德怀特·艾森豪威尔对民权、社会保障、税收以及与约瑟夫·斯大林关系的看法都尚未明确。因此,推动提名德怀特·艾森豪威尔的运动,表达的更多是对杜鲁门的不满,而非对替代人选将采取何种政策达成共识。

提名之争

美国民主行动协会支持另立总统候选人,是民主党联盟分崩离析之际对杜鲁门发起的更广泛挑战的一部分。当时民主党内部存在劳工、自由派、城市政治组织和南方民主党人之间的分歧;杜鲁门近期因民权问题受到批评,也面临共和党掌控的国会的挑战。推举德怀特·艾森豪威尔的努力,为不满者提供了一位可能的共同人选,尽管他对造成彼此分歧的问题立场仍不明朗。

大会的争论并不只是围绕总统候选人展开,也使民主党对民权的承诺成为争议焦点。最终,提名票数转向杜鲁门,但大会现场围绕纲领展开的争斗表明,自由派可以反对他的候选资格,同时仍要求民主党落实他本人曾推动的议程。因此,不能把美国民主行动协会在这一事件中的立场简化为对杜鲁门政策的一种统一态度。

大会上的民权倡议

1948年7月14日,由明尼阿波利斯市长休伯特·汉弗莱领导的美国民主行动协会派系,向大会提出挑战,反对措辞温和的民权条款。现有措辞大体沿用了1944年的纲领——白宫当时接受了其中的含糊表述,希望避免与南方代表决裂。汉弗莱及其支持者则寻求一项逐项支持杜鲁门民权纲领的条款,其中包括反人头税和反私刑立法、公平就业法,以及结束武装部队中的种族隔离。

纲领委员会批准温和措辞后,汉弗莱派系将挑战带到了大会现场。在委员会争论中,汉弗莱指责政府提出的条款为了州权出卖人权。这场争论使美国民主行动协会与竞选活动之间的内部关系显得尤为重要——该组织曾支持杜鲁门以外的候选人,但与其有关联的派系也敦促民主党更坚定地阐明杜鲁门一直在推动的民权承诺。反对杜鲁门获得提名,并不意味着对他的纲领漠不关心。

意义与局限

在这些事件中,有记录可查的美国民主行动协会扮演着一个自由派组织的角色,试图影响总统候选人和民主党纲领。该组织支持推举德怀特·艾森豪威尔,助长了杜鲁门的反对者能够团结于另一位候选人周围的印象;与此同时,由汉弗莱领导的派系也帮助将措辞更明确的民权条款提交大会讨论。这些目标彼此间存在张力,因为拟议替代人选的民权立场并不明确,而纲领之争涉及的却是具体措施。

现有资料将美国民主行动协会呈现为更广泛政治重组中的一个参与者,而不是推举候选人运动或民权挑战的唯一来源。资料并未证明该组织全体成员在大会争论中采取了统一行动。资料所显示的是,自由派反对力量在取代杜鲁门与要求民主党兑现更明确的民权纲领之间存在分歧;正是这一分歧,使大会上的领导权之争与原则之争密不可分。