迟迟未能应对起义的路易吉·法克塔

迟迟未能应对起义的路易吉·法克塔被描绘为一位首相——他犹豫不决，并依赖政治谈判，而这恰逢1922年10月法西斯向罗马进军。他最终授权为戒严和保卫首都作准备，但这些措施有待王室批准。叙述将他迟来的努力与此前漫长的等待相对照——他寄望于达成妥协，随后辞职，危机加速之际又不得不恢复政府工作。

官职与误判

迟迟未能应对起义的路易吉·法克塔被介绍为一位仍抱希望的首相，认为法西斯分子或许会参与政府。叙述将这种期待视为对威胁的严重误判——即使该运动的领袖正在筹备起义，他仍相信他们愿意加入他的第三届内阁。书中提到他出席皮内罗洛的一场宴会，以纪念他进入议会三十周年；这一情节尤其凸显他的判断与事态发展脱节。宴会有3200名宾客，其中包括71名参议员和117名众议员；按照书中的叙述，其规模与仪式感使聚会仿佛是在为一个未能领会迫近变局的政治阶层举行葬礼。

迟迟未能应对起义的路易吉·法克塔与维托里奥·埃马努埃莱三世之间的通信表明，他并非完全没有察觉危险。10月24日晚，他告知当时住在圣罗索雷的国王，有报告显示法西斯分子可能发动行动，政府将采取强硬措施。他还报告说，贝尼托·墨索里尼提出加入由法克塔领导的内阁，即使这意味着放弃他所要求的职位。法克塔回答说，应当共同审议这一提议，而非断然拒绝。这番交流清楚显示了他的困境——他意识到行动可能迫在眉睫，却仍在考虑与领头者达成政治安排。

等待达成协议

接下来对法克塔当日行程的叙述，着重表现了拖延。他从卡武尔与乔瓦尼·乔利蒂会面后返回，期待接到阿尔弗雷多·卢西尼奥利承诺打来的电话，同时也在等候贝尼托·墨索里尼。约定的半小时内电话并未打来；这一天转而成了漫长而徒劳的等待。这一连串经历将法克塔置于两场期待中的谈判之间，但两者都没有为他提供可靠的行动依据。

当晚8时5分，维托里奥·埃马努埃莱三世终于抵达车站。法克塔在那里迎接国王，两人随后退入王室候车室。国王说自己疲惫、失望、沮丧，并谈到退位后与妻儿隐居乡间。随后，他坚称必须保卫罗马。他说，如果武装法西斯分子逼近首都，仅将权力移交军方并不足够；他们提及戒严，认为这项措施可以阻止进军。

国王指示法克塔维持公共秩序，但这番谈话并未确定政府的行动方针。君主离开车站后前往萨沃亚别墅。约九时，卢西尼奥利期待已久的电话终于打来，带来墨索里尼已经去看戏、谈判破裂的消息。法克塔返回去寻求再次会见国王。他辞了职，理由是若提前一天辞职，或许能组建一个有能力抵挡法西斯侵袭的政府；而在当时辞职，只会让国家在面对威胁之际失去政府。

辞职与重返政府

回到维米纳莱宫后，法克塔告诉工作人员，政府已经辞职，国家陷入危机，随后让他们回家。公共安全总局局长安慰他说，法西斯分子不可能在次日早上七点前抵达罗马。法克塔宣布自己也要去睡觉。叙述着重强调了这一决定的平常之处——至少三十年来，他一直在十点之前上床。日常习惯伴随他度过了一个国家行动能力正受到质疑的夜晚。

10月28日凌晨一点刚过，法克塔仍在伦德拉酒店睡觉，躺在数小时前疲惫不堪时倒下的位置。他年轻的幕僚长埃弗雷姆·费拉里斯前去叫醒他。不到一小时后，法克塔便来到国防部，与内政部长保利诺·塔代伊和罗马师师长普利耶塞将军会面。普利耶塞抗议说，自己两天来一直在请求获得保卫首都的书面命令。塔代伊向他保证，他现在就会收到命令。与前一晚的情形相比，反差十分鲜明——政府已经讨论戒严，但负责保卫首都的指挥官仍未拿到执行任务所需的命令。

戒严

部长会议定于凌晨5时30分召开，审议戒严措施。这是一种非常措施，将暂停宪法保障，并在国家主权面临严重威胁时把权力移交军方。自1898年以来政府从未启用过这一措施，因此政府索取了先前公告的文本，并加以修订，缓和其中最激烈且不恰当的措辞。最终的宣言被描述为庄重、温和、坚定、简洁而得体。但宣言的发布仍须取得国王签署。

在国王作出最终决定之前，法克塔政府已开始发布实际指令。六时刚过，他便把保卫罗马的书面命令交给普利耶塞将军；此前这位指挥官一直在等候命令。半小时后，一份命令逮捕叛乱责任人的电报发往各省长。7时50分，宣布开始实施戒严的电报拟就；8时30分，宣言张贴在罗马街头。部长会议一致决定向国王提议采取这一措施。这些步骤显示，政府正从犹豫转向协同行动，同时也体现了行动的局限——若无君主同意，宣布戒严的决定仍未最终敲定。

人物性格与叙事作用

法克塔的重要性，与其说在于某一篇具有决定意义的演说，不如说在于他一次次未能及时行动，与他已意识到危险之间的落差。他考虑过墨索里尼加入政府的提议，等待电话和谈判，在危机需要一个正常运作的行政首脑之际辞职，之后才着手紧急起草并发送防御措施。叙述并未把他描绘成不了解事态严重性的人，而是展现他试图凭借一套政治秩序的程序与预期来应对危机；然而，这套秩序已逐渐失去掌控局势的能力。

这种张力也塑造了他的性格描写。那位会在与国王会面后回去，按照数十年来的惯例上床睡觉的部长，也是同一位在被叫醒后召集部长、向负责保卫罗马的将军发出命令的官员。因此，他的行动既体现了应对危机的能力，也显示出迟延行动所付出的代价。法克塔成为叙事衡量自由主义政府回旋余地日渐缩小的一种方式——国家的正式手段依然可用，但其运用取决于一再推迟的决策，直到法西斯威胁迫在眉睫。