1936年堪萨斯城选举舞弊案
杜鲁门密苏里州堪萨斯城1936年选举舞弊案是一桩重大舞弊丑闻,在1936年选举后被揭露,当时调查人员在密苏里州堪萨斯城发现约六万张“幽灵”选票。数百名被告遭到起诉,诉讼揭示了与托马斯·J·彭德加斯特政治组织有关的选举操纵规模;与此同时,对彭德加斯特收入的调查进一步扩大了打击范围,使其不再局限于选举舞弊,并延伸至该组织的财务往来。
调查与政治反对力量
最初的联邦调查聚焦于1936年选举中的选票舞弊。主要检察官是莫里斯·“塔克”·米利根,他刚获任命为联邦地区检察官,此项任命由贝内特·克拉克安排。选举过后,米利根最重要的盟友是州长劳埃德·斯塔克;斯塔克本人之所以崛起并当选,很大程度上也仰赖托马斯·J·彭德加斯特和密苏里州堪萨斯城的政治组织。此时,斯塔克转而反对这部政治机器,因为他认定自己效忠的对象应是人民,而非某个组织或其头目。
这项调查利用了米利根及一大批联邦调查局特工搜集的文件。调查结果使舞弊规模得以量化——1936年,密苏里州堪萨斯城约有六万张幽灵选票被投出,有些选区登记选民人数甚至超过已知人口。证据显示,这并非个别违规,而是大规模操纵,足以动摇人们对选举程序公信力的信任。
审判与定罪
数百名被告被送上法庭。他们中许多人并非人们想象中那种职业选举舞弊者的漫画;记者威廉·雷迪格观察到,熟悉该市长期选举舞弊史的人,对众多被告看起来像普通市民感到惊讶。这一细节赋予丑闻更广泛的公民意义——遭到起诉的参与者在日常生活中可能毫不起眼,而非一个规模很小、容易辨认的犯罪群体。
审判持续近两年,最终有279人被定罪。被称为乡村律师的米利根成了当地英雄。判决为堪萨斯城政治中长期被视为司空见惯的现象带来了具体的法律后果,也证实这场舞弊并非谣言或党派指控。
对彭德加斯特的更广泛调查
选举案件并非唯一的调查方向。决定性的财务调查始于州长斯塔克和米利根前往华盛顿之后。贝内特·克拉克曾提醒富兰克林·D·罗斯福,彭德加斯特没有在纳税申报表中报告大笔收入。罗斯福将这条消息转交美国财政部,其调查人员随即开始调查一桩此前已由媒体报道的保险贿赂事件。最终,斯塔克和米利根促使五个联邦机构承担特别调查任务。
这项调查将政治危机的范围扩大到虚报选票之外。对收入和涉嫌贿赂的调查将打击彭德加斯特政治组织的行动与其财务事务联系起来,使一桩关于操纵选举的案件演变为对该政治机器的权力和行事方式更广泛的挑战。本书区分了这些调查——幽灵选票是最初的调查重点,而对彭德加斯特收入的审查则开辟了进一步且至关重要的调查方向。
政治后果与局限
这场丑闻加大了解散彭德加斯特政治组织的力度,但并未立即消除其选举实力。1940年民主党联邦参议员初选中,哈里·S·杜鲁门在与斯塔克的激烈竞争中获胜,并在杰克逊县领先两万票。叙述强调,这仅为杜鲁门1934年在杰克逊县领先票数的五分之一,但在这个人们普遍认为与彭德加斯特家族有所牵连便会断送政治前途的县里,这仍是一场重大胜利。杜鲁门在当地的声望、吉姆·彭德加斯特的工作,以及该组织残存的力量,压过了丑闻、对手的指控和《堪萨斯城星报》始终如一的反对。
斯塔克私下将自己的败选归因于政治机器的选票、贝内特·克拉克的支持、联邦任命官员的影响,以及因干旱而削弱的乡村选票。结果凸显了这场丑闻留下的复杂遗产——起诉行动记录了大规模舞弊并促成数百人被定罪,但被揭露的政治网络仍保有足够的地方支持,能够影响后来的选举。这项调查是对政治机器政治的一次沉重打击,却没有立即终结其影响力。
