哈拉雷
国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源哈拉雷被描绘为一次全国彩票事件的发生地,这件事以微观形式呈现了津巴布韦的攫取性制度。2000年1月,津巴布韦总统罗伯特·穆加贝赢得了一笔约为该国年人均收入五倍的奖金;这件看似偶然的幸运之事,成为政治权力如何深入公共生活的一个例证。
哈拉雷的彩票
场景始于在哈拉雷抽出一张彩票。由津巴布韦银行公司主办的全国彩票,其司仪法洛特·查瓦瓦抽出了中奖彩票,据报道,他看到上面是穆加贝的名字时大为惊讶。彩票面向在1999年12月期间账户余额至少达到五千津巴布韦元的客户开放,银行称中奖者是从数千名符合资格的客户中抽出的。
奖金与特权展示
奖金为十万津巴布韦元,约为津巴布韦年人均收入的五倍。自1980年独立以来,穆加贝一直统治该国,既运用政治权威,也采取强制手段;不久前,他还为自己和内阁成员加薪,幅度最高达百分之二百。他并不需要这笔彩票奖金。这种反差使中奖一事不只是关于运气的轶闻——总统获取财富的途径,与普通合资格账户持有者所处的境况形成对照。
这件事揭示了什么
书中将彩票视为津巴布韦攫取性制度的一个迹象,而非孤立的腐败事件。穆加贝似乎能够随心所欲地中奖,这本身便是他掌控该国事务的证据。公开抽奖短暂而清晰地展现了更广泛的制度状况——政治权力能够左右资源获取,而普通彩票的表面形式几乎无法掩盖这种失衡。
哈拉雷与更广泛的衰退
彩票事件被置于津巴布韦此后的经济与社会恶化背景之中。到2008年,现有最佳估算显示,该国人均收入约为1980年独立时的一半,不过该国的统计数据并不可靠。国家机器衰败至基本停止提供公共服务的程度。2008至2009年,卫生系统的恶化促成了全国性霍乱疫情;截至2010年1月10日,报告病例98,741例,死亡4,293人。因此,哈拉雷的彩票事件为有关制度失灵的更广泛叙述提供了起点——总统赢得巨额奖金的景象之后,是生活水平不断下降、公共服务无力保护民众的图景。