拉里奥哈省是阿根廷西北部的内陆地区，其政治与经济史有助于解释，为何这座典雅的首都会显得与国家其他地区不同，同时又与更广泛的拉丁美洲模式相连。该省的殖民时期榨取活动、十九世纪的军阀政治，以及后来与布宜诺斯艾利斯的妥协，使内陆地区的利益成为阿根廷制度安排的一部分，而非例外。

地理环境与殖民经济

拉里奥哈位于山区，远在布宜诺斯艾利斯西北方。在西班牙征服美洲时，该地区是印加帝国边缘地带，原住民人口稠密。西班牙统治者在当地建立了恩科米恩达制度，由此形成的经济以资源榨取为核心——当地为波托西矿区的矿工生产粮食并饲养骡子。在这方面，拉里奥哈更像秘鲁和玻利维亚的矿区，而非人们对布宜诺斯艾利斯的繁荣印象。

军阀政治与内陆地区

十九世纪，拉里奥哈出了军阀法昆多·基罗加。他在当地实行无法无天的统治，并率军进军布宜诺斯艾利斯，使该省卷入内陆地区与首都之间的政治斗争。后来形成的国家安排并非只是把布宜诺斯艾利斯的制度扩展到全国，而是建立在内陆各省与布宜诺斯艾利斯达成的协议之上，其中包括一项休战安排——拉里奥哈的军阀同意不去骚扰首都，以便首都能够赚钱。作为交换，布宜诺斯艾利斯的精英放弃了改革内陆地区制度的努力。

梅内姆与国家安排

卡洛斯·梅内姆体现了该省持续参与国家政治的情形。他出生于拉里奥哈省的阿尼亚科，而非布宜诺斯艾利斯；在成为全国性政治人物之前，曾三度担任该省省长。他的出身使人注意到首都著名建筑与阿根廷不那么为人所见的内陆地区之间的距离；后者的政治偏好已被纳入国家秩序。

意义

布宜诺斯艾利斯与拉里奥哈之间的反差，并不能证明阿根廷摆脱了拉丁美洲其他地区存在的榨取型制度模式。本书指出，首都精英与内陆地区之间的交易，将后者的政治偏好嵌入阿根廷制度之中，使阿根廷的制度发展路径与其他拉丁美洲榨取型国家相似。因此，拉里奥哈既是一个拥有自身殖民时期榨取史与省级权力史的地区，也是一例揭示阿根廷国家制度如何通过妥协、而非统一改革形成的案例。