托尼·基利克

托尼·基利克是一位英国经济学家，加纳独立后曾担任夸梅·恩克鲁玛政府的顾问。他详细记述了一项鞋类项目——其计划中的生产链要求原料在全国各地长途往返运输，使糟糕规划造成的成本具体显现出来。在本书的论述中，基利克的证词也有助于区分政策失误与在政治上有用的政策——加纳的项目并非仅仅是领导人缺乏可靠建议的产物。

顾问与见证者

基利克详细记录了恩克鲁玛主导的国家工业发展所面临的问题。他描述的鞋厂旨在将北部的一家肉类加工厂与南部一家相距五百多英里的制革厂连接起来。之后，皮革还要运回库马西的一家鞋厂；库马西位于制革厂以北约两百英里处，制成的鞋随后还要再向南运输约两百英里，才能抵达主要市场阿克拉。

基利克审慎地指出，该企业的可行性因选址不当而受损。运输路线本身就揭示了问题——项目的地理布局导致生产地与市场之间反复发生不必要的长途运输。他的记述具体展示了与恩克鲁玛重视发展国营工业相关的普遍低效问题。

超越无知的政策

鞋厂并非孤立的判断失误。另一项工程是一家芒果罐头厂，厂址设在加纳一个不种芒果的地区，其计划产量还超过了该产品的全球总需求。这些例子共同表明，经济上的不合理并非单一的规划错误，而是政府发展项目中反复出现的特征。

然而，本书明确反对这样的看法——这些项目之所以出现，是因为恩克鲁玛及其顾问并不知道更好的做法。基利克当时担任顾问，政府也曾听取经济学家阿瑟·刘易斯的建议。相反，这些项目的驱动力在于政治激励——恩克鲁玛利用经济政策换取政治支持，维持非民主政权。因此，基利克的观察成为更广泛论点的证据，说明即使政策缺陷已为人所知，糟糕的政策仍可能持续。

在本书论述中的作用

基利克的案例有助于质疑无知假说，即贫困主要源于领导人缺乏知识，因此可以通过提供更好的经济建议来消除。该书的反驳是，政治人物受到其社会政治与经济制度所形成的激励和约束。仅凭建议，无法解释为何领导人会选择损害经济表现的政策，尤其是在这些政策有助于他们保住权力时。

基利克的角色是留下记录的观察者，而非核心政治人物。他对鞋类项目的具体描述为本书的分析增添了细节；项目显而易见的物流缺陷与政府的政治目的之间的对照，则进一步凸显了这样的区别——明白什么做法在经济上行得通，与有理由选择这种做法，并不是一回事。