卡马

卡马是十九世纪的一位国王，他努力推动其部族的政治和经济制度现代化，为博茨瓦纳后来的发展奠定了基础。按照本书的叙述，他的遗产之所以重要，并非因为它保障了繁荣，而是因为制度变革在殖民统治期间得以延续，并能在独立开启新的政治道路时成为后续发展的基础。

身份与制度改革

卡马是博茨瓦纳独立时首任总理塞雷茨·卡马的祖父。本书将他的重大意义置于十九世纪——当时，专制主义和攫取性制度阻碍了非洲大部分地区的工业化。与这一更广泛的趋势相反，卡马发起变革，旨在使其部族的政治和经济制度实现现代化。

这些改革并非只是与过去决裂。博茨瓦纳的传统制度本已具备一定程度的集中权威，也具有重要的多元主义特征。卡马的变革有助于使这些制度成为后来发展的资源，而非必须抛弃的结构。本书认为，这种制度遗产在撒哈拉以南非洲并不寻常；在该地区，殖民时期和后殖民时期的政治安排往往延续了攫取行为和产权缺乏保障的状况。

殖民统治与改革的延续

卡马的制度遗产延续至殖民时期，部分原因是他和其他酋长以娴熟的方式挑战殖民权威。按照本书的叙述，这种延续具有决定性意义——殖民统治并未抹去后来建立包容性制度所能依托的基础。与之形成对照的是，许多其他非洲领地在独立后，领导人得以加剧此前由欧洲殖民列强监管的攫取行为。

这种对比并不意味着博茨瓦纳的发展轨迹是不可避免的。本书强调，历史的偶然性与长期延续的制度模式同样重要——既有安排应对殖民主义和独立所带来的剧变时，细微差异就可能塑造截然不同的结果。卡马的改革便是这样一种差异；它们在殖民统治期间得以保存，而非遭到摧毁或扭曲。

独立后博茨瓦纳的遗产

独立后，塞雷茨·卡马、奎特·马西雷和博茨瓦纳民主党带领国家走向包容性的政治和经济制度。早期部族制度所具有的一定程度的集中权威和多元主义，为此提供了部分基础。因此，卡马在十九世纪推行的变革构成了较长制度史中的一环，而非对后来成就的直接或充分解释。

本书将博茨瓦纳的成功描述为多种因素相互作用的结果——继承下来的制度与独立这一关键转折点创造了各种可能性，而后来的领导人所作的选择，则有助于决定这些可能性是否得到利用。卡马的重要性在于，他帮助保存并调整了制度基础，使国家能够走上不同于该地区其他地方盛行的攫取性循环的道路。