乔治·华盛顿·朱利安

国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源

书中提到乔治·华盛顿·朱利安是一位国会议员,他指出,在没有重新分配土地的情况下解放奴隶存在核心缺陷——废除奴隶制可能仍会让精英权力赖以维系的农业基础不受影响。他提出的问题,将奴隶制在法律上的终结与南方土地分配和政治影响力悬而未决的问题联系起来。

重建辩论中的发言

在一场关于南方未来的国会辩论中,朱利安质疑,如果旧有的贵族权力农业基础仍然存在,那么废除奴隶制的立法有何价值。书中认为,他的发言具有先见之明——解放奴隶以及赋予黑人男性投票权,本身并未取代种植园主阶级,也没有建立新的经济秩序。

尚未解决的土地问题

这场辩论发生时,土地重新分配的承诺仍未兑现。曾有人承诺给予获释奴隶四十英亩土地和一头骡子,在威廉·特库姆塞·谢尔曼领导的部分行动中,也有人获得了土地。然而,1865年,安德鲁·约翰逊总统撤销了谢尔曼的命令,更广泛的土地重新分配最终也没有实现。土地仍掌握在有组织的南方种植园主精英手中;他们虽在战争中落败,却保住了经济地位。

对战后南方的意义

书中将土地所有权未能改变,与奴隶制废除后榨取性制度的延续联系起来。吉姆·克劳种族隔离制度取代奴隶制,成为将黑人排除在权力之外的制度;与此同时,种植园式农业继续依赖低工资、受教育程度低的劳动力。因此,朱利安的警告揭示了废除一项法律制度与改变经济和政治权力的根本分配之间的区别。旧精英得以延续,有助于解释为何解放奴隶并未使南方转向包容性制度的发展道路。