罗伯特·米歇尔斯

国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源

罗伯特·米歇尔斯被介绍为提出寡头统治铁律的社会学家——即使全新的群体掌权,等级组织仍倾向于重现寡头权力。这一概念有助于解释,为何推翻榨取性政权可能只是换掉统治者,却没有拆除使剥削成为可能的制度;这是一种影响强大的历史倾向,而非不可逃避的铁律。

寡头统治铁律

米歇尔斯的论点着眼于等级制度的内在逻辑。即使原有群体不再掌权,寡头统治也可能持续;新群体夺权并继承行使权力的结构时,同样如此。按照本书的论述,米歇尔斯为一种反复出现的模式提出了名称——统治者发生更迭,支配关系却延续下来。

这一观点与一个苦涩的历史回响联系在一起——卡尔·马克思曾说,历史会重演,第一次是悲剧,第二次是闹剧。这一类比表明,反复出现的不只是简单的延续。一场运动可能以平等或解放之名推翻政权,领导者却可能继承前任统治者的特权与手段,使打破旧局的承诺沦为对旧秩序的仿效。

革命与权力再生产

从海尔·塞拉西一世到门格斯图,以及从塞拉利昂的英国殖民总督到西卡·史蒂文斯的权力更迭,都体现了这一模式。本书将其结果描述为一种榨取性制度的恶性循环——新领导层掌权,但榨取性制度仍然存在,可供其利用。用米歇尔斯的术语来说,一个群体被另一个群体取代,本身并不能阻止等级组织重新生成寡头统治。

这一论述不只适用于既有精英在政权更迭后简单留存的情况。在撒哈拉以南非洲的许多地方,包括塞拉利昂和埃塞俄比亚,推翻掌控榨取性制度的统治者,可能会迎来利用同一套制度剥削民众的新主人。结果之所以令人困惑,恰恰是因为统治者已经更换;米歇尔斯的分析框架则引导人们转而关注那些继续组织权力行使并使之获益的结构。

循环为何延续——以及为何并非命中注定

其解释在于制度本身。榨取性政治制度对权力的制约很少,因而几乎没有什么力量能够约束那些推翻独裁者并掌控国家的人。与此同时,榨取性经济制度安排使人们能够通过掌控政治职位、侵占他人资产和建立垄断来获取财富。因此,统治者更迭可能保留榨取的动机与手段,而非将它们取而代之。

本书谨慎地指出,不应将米歇尔斯的表述视为一条如物理定律般的字面法则。寡头统治铁律描述的是一种顽强的倾向,而非注定的结局;英格兰的光荣革命和日本的明治维新便是反例。米歇尔斯在此处的持久意义在于其解释力。他的概念揭示了等级权力如何跨越革命断裂而自我更新,同时也为能够打断这一循环的历史变迁留下空间。