威廉·S·克努森

威廉·S·克努森曾任通用汽车高管，后来成为富兰克林·D·罗斯福生产管理办公室的两位负责人之一。在参议院委员会对早期国防工作的报告中，他的重要性主要在于该机构的指挥权分立——委员会指出，罗斯福所希望采用的机构结构是造成问题和延误的根源之一。

职位与背景

克努森从通用汽车进入生产管理办公室，将一位重要的工业界高管带入政府的战时生产体系。他与劳工领袖、合众国服装工人工会创始人西德尼·希尔曼共同领导该办公室。两人共同掌舵，使企业界和劳工界领袖同处一个负责组织国防生产的机构高层。

领导权分立与生产延误

参议院委员会于1941年最后几个月编写的首份年度报告指出，生产管理办公室是委员会所遇到的大多数问题和延误的根源。该机构有两位负责人而非一位，这种权力分立反映了罗斯福不愿设立单一生产总负责人的偏好。委员会认为，国防工作需要的应是一位权力明确的强有力领导人。

生产管理办公室的表现

报告认为，生产管理办公室的表现乏善可陈，领导能力欠佳，并指出该机构既有行动上的失误，也有在问题亟须处理时未能采取行动的情况。这些批评针对的是整个机构及其领导层；现有证据并未将具体失误归结为克努森个人的决定。报告所记载的克努森角色，是双头领导结构中的一方，而委员会认为这种结构妨碍了高效生产。