共和党参议员罗伯特·A·塔夫脱
杜鲁门罗伯特·A·塔夫脱是一位杰出的共和党参议员和保守派领袖,其影响力远远超出正式职务的范围。在哈里·S·杜鲁门与共和党控制的国会对峙的那些年里,塔夫脱既是强有力的政策对手,也是共和党决心恢复国会权力的象征。他对议题的精通和以原则著称的声望,使他的抵制分量十足;而他拒绝合作,也加剧了政府的政治斗争。他还谋求总统职位,塔夫脱执政的可能性因此成为杜鲁门最关切的政治问题之一。
身份与政治性格
塔夫脱自1938年起担任联邦参议员,出身于辛辛那提富裕而有教养的家庭。他在耶鲁大学名列班级第一,后来又就读于哈佛法学院。他比杜鲁门小五岁,外表常被形容为更像银行家而非政治家——他戴着无框眼镜,帽子端端正正地戴在头上。他那熟悉的咧嘴笑容,与同时代人认为他待人疏远、自我专注的举止似乎并不相称。
他的长处与局限都十分显眼。塔夫脱以勤奋、坚守原则、知识储备深厚和能够直击问题核心而闻名。与此同时,他有时不够圆融、态度生硬,不善于与人轻松交往,记人名的能力较差,也不被视为出色的公众演说家。这些特点并未削弱他在参议院的地位,反而使他的权威有别于其他政治领袖更善交际、注重表演的风格——他的影响力很大程度上建立在充分准备、专业知识和坚定信念之上。
塔夫脱被称为“共和党先生”,他廉洁不贪,立场极端保守,并始终是坚定的孤立主义者;与之不同的是,亚瑟·H·范登堡在珍珠港袭击后改变了观点。然而,塔夫脱并不完全符合单一的意识形态模式。他主张联邦政府资助教育、医疗和住房,这些立场有时会令本党内的保守派元老不满。尽管他的独立立场使他难以归类,他仍成为共和党在国内议题上最有影响力的声音。
国会权力与同杜鲁门的冲突
新一届第80届美国国会召开时,约瑟夫·W·马丁二世成为众议院议长,而塔夫脱与亚瑟·H·范登堡则掌握着参议院的核心权力。这样的安排反映了一种不言明的分工——塔夫脱专注国内事务,身为外交关系委员会主席的范登堡则负责外交事务。华莱士·H·怀特担任共和党多数党领袖,但人们普遍认为,实际上主导参议院路线的是塔夫脱。
塔夫脱、范登堡和马丁都希望国会恢复他们认为在罗斯福执政时期有所削弱的权力与声望。马丁就任议长后的首次讲话强调了国会应占主导地位的理念。对塔夫脱而言,这一制度目标与他自己的抱负相吻合——三人都被视为1948年可能的总统候选人,而塔夫脱看起来尤其占据有利位置。他早在1940年就争取过共和党提名,并希望沿着父亲的政治道路前进。杜鲁门入主白宫后,一个新的机会似乎正在出现。
塔夫脱对与杜鲁门合作兴趣寥寥。他认为总统不过是个普通人,因其出身和教育背景而缺乏履行总统职责所需的准备;在塔夫脱看来,杜鲁门也过于容易受自由派顾问影响。他的反对并非只是针对个别法案的分歧,而是反映了一种更广泛的信念——反对党应当抵制政府,同时也体现了他对杜鲁门个人的轻视。杜鲁门的请求屡遭国会否决时,并未改变策略,而是继续坚持。塔夫脱的影响力使这种僵局成为那个时期的标志性特征。
1946年铁路大罢工危机使这场对峙公开化。杜鲁门试图取得征召罢工工人的权力,但塔夫脱坚持认为,这项措施违反了美国法理学的基本原则。民主党参议员克劳德·佩珀也表示反对,参议院最终以70票对13票否决了提案。这次挫败表明,塔夫脱的影响力能够超越本党——由他和佩珀提出的反对意见获得了更广泛的支持,使政府无法强行通过提案。
外交事务与反共政治
塔夫脱在国内事务上的显赫地位,并未阻止他参与外交政策和原子能方面的争论。在戴维·利连索尔获提名领导原子能委员会所引发的确认之争中,塔夫脱介入了这场最初主要由参议员肯尼思·麦凯勒推动的争议。他抨击利连索尔权欲过盛、性情不适合担任该职,而且在反对共产主义方面不够坚定。他的介入使这场争议转变为一场明显的党派危机,并助长了针对公职人员的指控——称其对共产主义态度软弱。
这种说法不再只是一次提名争斗中的武器。塔夫脱在1946年选举期间提出了“对共产主义态度软弱”这一议题;1950年,他公开承认曾鼓励约瑟夫·麦卡锡继续指控他人,并敦促麦卡锡在一个案件未能奏效时再提出另一个案件。其他共和党人支持麦卡锡的攻击,尽管其中一些人私下不赞同他的手段。塔夫脱的角色将共和党早先的反共竞选与杜鲁门1948年获胜后再度兴起的政治攻击联系起来;对那一意外结果的不满,则在针对所谓亲共软弱的行动中找到了新的出口。
朝鲜战争期间,塔夫脱也与其他知名共和党人一道,抨击总统对战争的处理。1951年,国会对杜鲁门约束道格拉斯·麦克阿瑟的做法愈发愤怒,塔夫脱谈到了弹劾总统。共和党领袖要求全面调查政府的战争政策,并安排麦克阿瑟在国会联席会议上发表讲话。塔夫脱的介入反映了他政治主张中持续存在的张力——他主张国会拥有权力,但在这场危机中,要求监督也成了挑战杜鲁门作为三军统帅处理战争方式的手段。
总统抱负与1948年角逐
早在1948年大选前,塔夫脱的总统前景就已成为共和党内斗的一部分。共和党自由派候选人托马斯·E·杜威在若干重大议题上与杜鲁门意见一致,包括援助希腊、马歇尔计划、强有力的军事防御、承认以色列、支持柏林空运,以及进一步推进民权。杜威的顾问认为,本党内部更大的角逐将是即将到来的同塔夫脱的斗争;杜威十分厌恶塔夫脱。塔夫脱则始终敌视杜鲁门政府,不愿将其施政纲领视为值得支持的主张。
杜威的竞选经理赫伯特·布朗内尔二世鼓励国会共和党领袖认真考虑杜鲁门的施政纲领,塔夫脱对此予以拒绝。他坚持认为共和党人不应给杜鲁门任何支持。对塔夫脱和许多其他共和党人而言,杜鲁门的倡议看起来像是一种政治手段;然而,塔夫脱拒绝考虑这些倡议,也进一步表明反对政府已成为他坚定的政治姿态。杜鲁门赢得连任后,塔夫脱对选民让他认为不够格、举止粗犷的政客重返白宫感到愤怒。结果表明,塔夫脱虽能主导本党在国会的反对力量,却未能因此掌控全国选民。
持续影响与继任问题
1948年大选结束后,杜鲁门对塔夫脱的忧虑仍在持续。考虑谁应领导民主党在1952年的竞选时,他预料共和党会提名塔夫脱,并认为塔夫脱出任总统是无法容忍的。他担心孤立主义政府会撤销他推动建立的国际承诺。因此,塔夫脱重返国家权力中心的可能性影响了杜鲁门对继任安排的思考,其中包括他决定支持阿德莱·E·史蒂文森;在他看来,其他可能的候选人要么不合适,要么在政治上容易受到攻击。
1952年7月在芝加哥举行的共和党全国代表大会上,塔夫脱起初拥有数量最多的坚定支持代表。他抨击东部自由派与民主党立场妥协,并主张选民有权在两党之间作出明确选择。大会现场的争斗日趋激烈,但艾森豪威尔竞选团队的组织能力和号召力,使这位将军在第一轮投票中获胜。塔夫脱再次未能获得自己一直争取的提名;与此同时,这也证实了他的分量——艾森豪威尔的竞选经理们必须击败这位保守派竞争者。
杜鲁门喜欢德怀特·艾森豪威尔这位陆军将军,却不信任围绕这位新候选人的政治势力。他认为塔夫脱和其他共和党保守派正在为艾森豪威尔出谋划策,并敦促选民把艾森豪威尔送回陆军。这番警告体现了塔夫脱在杜鲁门政治世界中持久的影响——即便塔夫脱不是候选人,他的思想、抱负和影响力仍是杜鲁门界定国家所面临选择时必须应对的一股力量。